Дело "..." РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
31 января 2011 Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области
в составе председательствующего судьи Хухры Н.В.
при секретаре Яковлевой Е.В.
с участием истицы Кузьминой Л.В.
с участием представителя ответчика Соловьева А.М..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой Л.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
установил:
"..." Кузьмина Л.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) (далее - Управление) с заявлением и со всеми необходимыми документами о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (ранее - пенсия за выслугу лет), по тем основаниям, что стаж её педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - специальный стаж) составляет более 25 лет.
Протоколом-решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления от "..." "..." Кузьминой Л.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как в её специальный стаж не были включены периоды курсов повышения квалификации с 08 января 2002 года по 18 января 2002 года, 12 февраля 2002 года, с 25 марта 2002 года по 29 марта 2002 года, с 17 июня 2002 года по 22 июня 2002 года, с 24 июня 2002 года по 26 июня 2002 года, с 02 февраля 2004 года по 14 февраля 2002 года в период работы в МОУ "<данные изъяты> (на основании распоряжения Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области "..." от 22.12.2008г.реорганизовано в МАОУ <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, по тем мотивам, что указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, т.к. не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства от 11 июля 2002г. №516. Поскольку специальный стаж Кузьминой Л.В. на день обращения с заявлением о назначении пенсии составил 24 года 8 месяцев 24 дня (при необходимых 25 годах), у Управления не имелось оснований для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости.
Считая решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным Кузьмина Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению об обязании включить в её специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
В судебном заседании Кузьмина Л.В. иск поддержала по мотивам, изложенным в заявлении, пояснив, что курсы повышения квалификации носили обязательный характер, были непосредственно связаны с её педагогической деятельностью, во время нахождения на курсах ей начислялась и выплачивалась заработная плата с которой удерживались соответствующие страховые платежи, необходимая норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленная за ставку заработной платы (должностной оклад) ею выполнялась, периоды курсов повышения квалификации, подтверждены справкой МАОУ <данные изъяты>
Представитель ответчика Соловьев А.М. в судебном заседании исковые требования не признал по мотивам, изложенным в решении комиссии.
Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.3 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсий в необходимых случаях утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, время работы в должности учителя в школах всех наименований засчитывается в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов дела установлено, что с "..." по настоящее время работает <данные изъяты> в МАОУ <данные изъяты> С 08 января 2002 года по 18 января 2002 года, 12 февраля 2002 года, с 25 марта 2002 года по 29 марта 2002 года, с 17 июня 2002 года по 22 июня 2002 года, с 24 июня 2002 года по 26 июня 2002 года, с 02 февраля 2004 года по 14 февраля 2002 года Кузьмина Л.В. направлялась на курсы повышения квалификации.
Как пояснила в судебном заседании Кузьмина Л.В. в спорные периоды она проходила обучение по инициативе работодателя, при этом обучение являлось условием ее трудовой деятельности. Указанные периоды прохождения обучения и курсов повышения квалификации оплачивались. Помимо объяснений Кузьминой Л.В. указанные обстоятельства подтверждаются также уточняющей справкой "..." от "..."
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу 187 Трудового кодекса Российской Федерации в период нахождения на курсах повышения квалификации Кузьминой Л.В. выплачивалась заработная плата, из которой удерживались соответствующие страховые платежи.
По указанным основаниям периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В связи с вышеизложенным периоды повышения квалификации истицы подлежат включению в ее специальный стаж.
По указанным выше основаниям доводы представителя ответчика о том, что время нахождения Кузьминой Л.В. на курсах повышения квалификации не может включаться в специальный стаж, несостоятельны.
Довод представителя ответчика о том, что спорные периоды указаны страхователем без льготы в системе обязательного пенсионного страхования, что свидетельствует о том, что работодатель не подтверждает льготу в данный период, судом также не принимается.
В соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по отражению сведений персонифицированного учета возложена на работодателя.
Таким образом, неисполнение надлежащим образом работодателем данной обязанности не должно влечь для истца негативных последствий, в частности нарушающих ее право на пенсионное обеспечение.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с Управления в пользу Кузьминой Л.В. надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Кузьминой Л.В. удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде (межрайонное) зачесть Кузьминой Л.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды курсов повышения квалификации с 08 января 2002 года по 18 января 2002 года, 12 февраля 2002 года, с 25 марта 2002 года по 29 марта 2002 года, с 17 июня 2002 года по 22 июня 2002 года, с 24 июня 2002 года по 26 июня 2002 года, с 02 февраля 2004 года по 14 февраля 2002 года.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде (межрайонное) в пользу Кузьминой Л.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения (03 февраля 2011г.)
Председательствующий Н.В. Хухра