Дело № 2-1002/11 г. Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 февраля 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Юршо М. В.,
при секретаре Большаковой Н. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области к Моисееву А.А. о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты «Бумеранг - Великий Новгород» недействительным,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области (далее по тексту - Управление) обратилось в суд с иском к Моисееву А. А., являющемуся учредителем средства массовой информации (далее - СМИ) - газеты «Бумеранг-Великий Новгород» о признании недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ, в обоснование заявления указав, что в нарушение требований, предусмотренных ст. ст. 7 и 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 в уполномоченные учреждения и органы государственной власти не направляются обязательные экземпляры газеты, копия устава редакции СМИ в регистрирующий орган также не направлялась.
В судебное заседание извещенные надлежащим образом представитель истца и ответчик не явились, представив заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, Моисеев А. А. является учредителем СМИ - газеты «Бумеранг-Великий Новгород», зарегистрированной <данные изъяты> 2007 года Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу, о чем выдано свидетельство о регистрации <данные изъяты>
Согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в частности, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (далее - Закон) обязательный экземпляр документов - это экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом; документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи (фонограммы), изображения или их сочетания, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения; экземпляр - образец тиражированного документа, идентичный оригиналу.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 7 Закона производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций по одному обязательному бесплатному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату: 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке; 7 обязательных экземпляров изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке; 9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке; 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке; 4 обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках; 3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках; 4 обязательных экземпляра текстовых листовых изданий; 9 обязательных экземпляров авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов; 10 обязательных экземпляров стандартов.
Как установлено в судебном заседании из письменных материалов дела, в частности, из сообщения ФГУ науки Российская ордена «Знак почета» книжная палата от 23 ноября 2010 года № 48-г/10, сообщения Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 23 ноября 2010 года № 71/15-16004/71-12432, сообщения ГУК «Новгородская областная универсальная научная библиотека» от 02 декабря 2010 года № 93, в указанные учреждения и органы государственной власти не поступают обязательные федеральные экземпляры газеты «Бумеранг - Великий Новгород». Копия устава редакции газеты «Бумеранг - Великий Новгород» (или заменяющий его договор) в нарушение ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 в регистрирующий орган не направлялась.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что газета «Бумеранг - Великий Новгород»» не выходит в свет более года.
Доказательств в подтверждение принятия и утверждения Устава редакции СМИ (или заменяющего его договора) ответчиком суду также не представлено, ходатайств об оказании судом содействия по сбору доказательств в обоснование позиции ответчиком в ходе рассмотрения дела не заявлялось.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления основаны на законе и подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК, учитывая материальное положение ответчика, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с него в местный бюджет, до 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Бумеранг - Великий Новгород» <данные изъяты> недействительным.
Взыскать с Моисеева А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий М. В. Юршо