Дело № 2-958/11 Великий Новгород
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Соколова С.Б.,
при секретаре Рыбаковой А.М.,
с участием истца Ковалева Г.В., представителя ответчика ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новгородской области» Васильевой М.В., представителя третьего лица прокуратуры Новгородской области Степановой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева Г.В. к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новгородской области» об обязании изменить формулировку причин инвалидности,
установил:
Ковалев Г.В. обратился в суд с иском к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новгородской области» об обязании изменить формулировку причин инвалидности.
В обоснование иска указано, что в период с 17.06.2002 г. по 16.01.2010 г. Ковалев Г.Б. работал в органах прокуратуры.
В период службы истцу была установлена вторая группа инвалидности, причина заболевания - «общее заболевание». 16.01.2009 г. Ковалев Г.Б. уволен из органов прокуратуры на основании п.8 ст. 1 ст. 77 ТК РФ.
Решением Новгородского районного суда от 19 августа 2010 года, вступившим в законную силу 6 октября 2010 года, установлен факт, имеющий юридическое значение - факт получения заболевания в период прохождения работы (службы) в органах прокуратуры.
24 ноября 2010 года обратился с заявлением в ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новгородской области» (далее Учреждение) об изменении формулировки причин инвалидности, которое учреждением оставлено без удовлетворения.
Истец полагает, что ответчик незаконно отказал в изменении формулировки причин инвалидности, в связи с чем заявлены требования об обязании изменить формулировку причин инвалидности Ковалева Г.В. с «общее заболевание» на «заболевание получено в период военной службы (службы в органах прокуратуры».
В судебном заседании Ковалев Г.Б. иск поддержал, пояснив, что 1 декабря 2010 года ему была выдана справка МСЭ, где причиной инвалидности было указано заболевание получено в период прохождения работы (службы) в органах прокуратуры, между тем, он был повторно вызван на переосвидетельствование и после повторного освидетельствования причина заболевания сформулирована как «общее заболевание».
Представитель ответчика Учреждения Васильева М.В. иск не признала, в пояснениях ссылаясь на письменные возражения.
Представитель третьего лица прокуратуры Новгородской области Степанова Е.И. полагала, что не имеется оснований для удовлетворения иска.
Представитель третьего лица Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Новгородской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании решением Новгородского районного суда от 19 августа 2010 года по гражданскому делу по заявлению Ковалева Г.Б. об установлении факта, имеющего юридическое значение постановлено:
заявление Ковалева Г.В. об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворить; установить факт получения Ковалевым Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заболевания - псориатический артрит с ампутацией обоих тазобедренных суставов, вследствие которого ему была установлена инвалидность 2 группы, в период прохождения им работы (службы) в органах прокуратуры.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 6 октября 2010 года решение суда оставлено без изменения.
ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новгородской области» участвовало в судебном процессе в качестве заинтересованного лица.
Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.
В силу ч.1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Материалами дела также установлено, что 23 ноября 2010 года Ковалев Г.В. обратился в учреждение с заявлением об изменении формулировки причин инвалидности.
1 декабря 2010 года Ковалеву Г.Б. выдана справка МСЭ №, в которой причиной инвалидности указано «заболевание получено в период прохождения работы (службы) в органах прокуратуры».
Из объяснений истца, представителя ответчика установлено, что указанная справка у истца изъята, выдана справка МСЭ № с указанием причины инвалидности «общее заболевание».
Названным выше решением суда из заключения комиссионной судебно-медицинской экспертизы за № от 07 июня-24 июня 2010 года установлено, что Ковалев Г.В., 1980 года рождения, с 2003 года страдает заболеванием в виде псориатического артрита без поражения кожи. Псориатический артрит без поражения кожи у Ковалева Г.В. является заболеванием, приобретённым, возникшим, как уже отмечено в 2003 году остро, имеющим длительную динамику развития, достигшую степени тяжести, приведшим к негодности службы в органах прокуратуры Ковалева Г.В. к 2006 году, когда потребовались операции по замене тазобедренных суставов имплатантами. Артрит у Ковалева Г.В. является заболеванием, полученным им в период прохождения службы в органах прокуратуры. Отмеченные клинические данные дают экспертной комиссии с достаточным основанием считать, что в рассматриваемом случае между указанным заболеванием у Ковалева Г.В. и его работой в органах прокуратуры имеется причинно-следственная связь.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 942 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семьям" распространено на прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, имеющих классные чины, с учетом особенностей прохождения службы в органах и учреждениях прокуратуры действие Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".
В п. 3 Положения "Об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 12 августа 1994 г. N 942, дан перечень лиц, имеющих право на пенсию в соответствии с указанным Положением.
Из указанного пункта также следует, что пенсия указанным выше лицам назначается на основании Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
В силу абз.3 пункта 7 названного Положения прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры, признанным инвалидами вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах и учреждениях прокуратуры, пенсии назначаются на условиях и в размерах, предусмотренных пунктом "б" статьи 21 и пунктом "б" статьи 22 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Пунктом 2 Постановления Минтруда РФ от 15.04.2003 N 17 "Об утверждении разъяснения "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности" установлены формулировки причин инвалидности, одной из которых является - «заболевание получено в период военной службы».
Согласно п. 8 указанного Постановления причина инвалидности с формулировкой "заболевание получено в период военной службы" определяется в случаях, если инвалидность бывшего военнослужащего наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
При таких обстоятельствах, учитывая, что вступившим в законную силу решением суда установлен факт получения заболевания Ковалевым Г.В. не связанного с исполнением служебных обязанностей в период службы, т.е. инвалидность Ковалева Г.В. наступила вследствие заболевания, полученного в период службы в органах прокуратуры и не связана с исполнением обязанностей военной службы, при этом Учреждение участвовало в судебном процессе в качестве заинтересованного лица, у него не имелось оснований для применения формулировки причины инвалидности Ковалева Г.В. - «общее заболевание», а потому иск Ковалева Г.В. подлежит удовлетворению, следует обязать ответчика изменить формулировку причин инвалидности Ковалева Г. В. с «общее заболевание» на «заболевание получено в период военной службы».
Так как решение состоялось в пользу истца, то в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новгородской области» изменить формулировку причин инвалидности Ковалева Г.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения с «общее заболевание» на «заболевание получено в период военной службы».
Взыскать с ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новгородской области» государственную пошлину в местный бюджет в сумме 200 руб.
На решение может быть подана кассационная жалоба, а прокурором принесено представление в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - 18 февраля 2011 года.
Председательствующий С.Б. Соколов