об обязании провести аттестацию рабочих мест

<данные изъяты><данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Костяевой А.А.,

при секретаре Федоровой М.О.,

с участием представителя истца прокуратуры Новгородского района Кузьмина П.А., представителя ответчика Марченко М.С., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новгородского района к открытому акционерному обществу «Ермолинское» об обязании в срок до 01 августа 2012 года провести аттестацию 15 рабочих мест,

у с т а н о в и л:

Прокурор Новгородского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Ермолинское» (далее по тексту ОАО «Ермолинское») об обязании в срок до 01 августа 2012 года провести аттестацию 15 рабочих мест, указав, что в ходе проверки соблюдения работодателями законодательства Российской Федерации об охране труда, прокуратурой Новгородского района выявлены нарушения трудового законодательства Российской Федерации в деятельности ОАО «Ермолинское», выразившиеся в том, что аттестация 15 рабочих мест по условиям труда не проведена, сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) отсутствует. Отсутствие аттестации рабочих мест, а так же сертификата безопасности в ОАО «Ермолинское», создает угрозу жизни и здоровью работников, нарушает их права на обладание достоверной информацией о вредных факторах их деятельности, о необходимых средствах индивидуальной защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью.

В судебном заседании представитель истца Кузьмин П.А. исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Марченко М.С., действующий на основании доверенности, иск не признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной инспекции труда в Новгородской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленных суду письменных пояснениях посчитал иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц.

В ходе проведенной проверки Прокуратурой Новгородского района соблюдения работодателями законодательства Российской Федерации об охране труда, выявлены нарушения трудового законодательства Российской Федерации в деятельности Учреждения.

В ходе проверки установлено, Учреждение имеет 52 рабочих места, однако их аттестация по условиям труда не проведена, сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) отсутствует.

Согласно ст.22 ТК РФ на работодателя возложена обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом месте, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации oт 31.08.2007г. № 569.

В соответствии с п.1 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.08.2007 г. № 569, Порядок подлежит применению работодателями - юридическими лицами и работодателями - физическими лицами, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а так же определяет методы исследования при проведении оценки условий труда. При этом аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в Учреждении рабочие места.

В соответствии с ч.6 ст.209 ТК РФ рабочим называется место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с исполнением служебных обязанностей и которое прямо или косвенно контролирует работодатель.

В соответствии с п.2 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты ( далее СИЗ).

Пунктом 5 Порядка регламентировано, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п.7 Порядка).

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, который в ОАО «Ермолинское» не оформлен.

Согласно п.46 Порядка после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и свободную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).

Согласно ст.209 ТК РФ сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Отсутствие аттестации рабочих мест в ОАО «Ермолинское» создает угрозу жизни и здоровью работников, нарушает их права на обладание достоверной информацией о вредных факторах их деятельности, о необходимых средствах индивидуальной защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью.

ОАО «Ермолинское» обладает статусом юридического лица.

Таким образом, на руководителе ОАО «Ермолинское» лежит обязанность по проведению аттестации рабочих мест и оформлении необходимой документации.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда до 01 августа 2012 года.

На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

р е ш и л:

Иск прокурора Новгородского района удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Ермолинское» в срок до 01 августа 2012 года провести аттестацию 15 рабочих мест.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Ермолинское» в доход местного бюджета госпошлину в размере 4000 руб.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором - представление, в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.А.Костяева