о предоставлении земельного участка

Дело № 2-578/11 Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

01 марта 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Сергейчика И. М.

при секретаре Павловой Н. В.

с участием представителя истцов Васильева Д.В., Волохо Н.Д. - Фенченко С.В., представителя КУГИ Новгородской области Якуткиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева ..., Волохо ... к Комитету по управлению государственным имуществом Новгородской области о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства,

у с т а н о в и л :

Васильев Д.В., Волохо Н.Д. обратились в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом области (далее по тексту - Комитет), в котором просят обязать Комитет предоставить им земельный участок для индивидуального жилищного строительства на территории Великого Новгорода в обоснование заявления указав, что 07 октября 2010 года они обратилась в Комитет с заявлением о предоставлении им, как молодой семье, земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. Однако в удовлетворении заявления Комитетом было отказано до утверждения Администрацией Новгородской области порядка предоставления гражданам земельных участков.

Определением суда от 23.11.2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Новгородской области и Администрация Великого Новгорода.

Представитель истцов Фенченко С.В. в судебном заседании поддержал исковые требования и по основаниям, изложенным в заявлении, с учетом уточнений, просил обязать Комитет по управлению государственным имуществом Новгородской области предоставить истцам в общую совместную собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства в черте Великого Новгорода.

Представитель ответчика КУГИ Новгородской области Якуткина И.С. с исковыми требованиями не соглашалась в полном объеме, дав пояснения, соответствующие изложенным в письменном отзыве.

Истцы Васильев Д.В. и Волохо Н.Д., представители третьих лиц Администрации Великого Новгорода и Администрации Новгородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, истцы зарегистрированы в браке с 2000 года, проживают более пяти лет в Великом Новгороде в однокомнатной квартире общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: .... Совместно с истцами проживает их несовершеннолетняя дочь Васильева А.Д.

Земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а так же дачного строительства истцам не предоставлялись, иного недвижимого имущества они не имеют.

07 октября 2010 года Васильев Д.В. и Волоха Н.Д. обратились в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

На данное заявление Комитетом в адрес истцов был направлен ответ № ... от 21 октября 2010 года о том, что заявление будет рассмотрено Комитетом по существу после утверждения Администрацией Новгородской области порядка предоставления гражданам земельных участков.

Областным законом 30.07.2010 года № 808-ОЗ «О внесении изменений в ст.ст. 6 и 8 Областного закона «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области» (далее Областного закона) ст. 8 областного закона от 29.04.2002 года № 39-ОЗ «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области» дополнена подпунктом 4.2.1, согласно которому бесплатно в собственность земельные участки из земель, находящихся в собственности Новгородской области, предоставляются молодым семьям, под которыми понимаются состоящие в зарегистрированном браке граждане, возраст одного из которых на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства не превышает 35 лет, не имеющие в собственности земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов поселения или дачного строительства, обеспеченным общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления, при условии постоянного проживания на территории муниципального района, городского округа Новгородской области, в границах которого испрашивается земельный участок, не менее пяти лет.

Из установленных судом обстоятельств следует, что семья истцов отвечает указанным требованиям, что также не оспаривалось представителем ответчика.

В соответствии со ст. 1 Областного закона его действие распространяется также на правоотношения применительно к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Из положений п. 2 ст. 3 Областного закона следует, что полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде осуществляет Администрация области либо уполномоченный ею орган исполнительной власти области. Порядок предоставления гражданам земельных участков в указанном выше случае также устанавливается Администрацией Новгородской области.

В соответствии со ст. 3 Областного закона Новгородской области от 29.04.2002 года № 39-ОЗ «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области» свободными земельными участками, предназначенными для капитального строительства, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального образования городской округ Великий Новгород, распоряжается Администрация Новгородской области, либо уполномоченный ею орган.

В соответствии с п. 3.31 положения о Комитете, утвержденного постановлением Администрации области от 01.12.2008 года № 430, таким органом является Комитет по управлению государственным имуществом области.

Согласно п.2 Земельного кодека РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодеком, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Поскольку семья истцов соответствует понятию молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, установленному ст. 8 Областного закона, они имеют право на предоставление бесплатно земельного участка общую совместную собственность для индивидуального жилищного строительства в черте Великого Новгорода.

Довод представителя ответчика о том, что требования истцов носят преждевременный характер, поскольку соответствующий порядок предоставления земельных участков для данной категории лиц в административном порядке еще не утвержден, не может быть принят судом в основание отказа в удовлетворении требований, поскольку указанные нормы Областного закона вступили в силу 16.08.2010 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Васильева Д.В. и Волоха Н.Д. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Васильева ..., Волохо ... удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению государственным имуществом Новгородской области предоставить Васильеву ..., Волохо ... в общую совместную собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства в черте Великого Новгорода.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в 10 дней со дня составления мотивированного решения, а именно с 09 марта 2011 года.

Председательствующий И. М. Сергейчик