Дело № 2-1695/11 г. Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ01 марта 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Сергейчика И.М.
при секретаре Павловой Н.В.
с участием пом. прокурора Великого Новгорода Скирмантас О.В., истца Мурашова П.В., представителя истца Мурашова В.П., представителя ответчика Лотвиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Великого Новгорода действующего в интересах Мурашова ... к Администрации Великого Новгорода о признании отказа в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении незаконным и обязании признать нуждающимся в жилых помещениях,
у с т а н о в и л:
Прокурор Великого Новгорода действующий в интересах Мурашова П.В., обратился в суд с иском к Администрации Великого Новгорода о признании отказа в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении незаконным и обязании признать нуждающимся в жилых помещениях участника Великой Отечественной Войны Мурашова П.В., в обоснование иска указав, что прокуратурой Великого Новгорода проведена проверка по обращению истца по вопросу отказа Администрации Великого Новгорода в принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участника Великой Отечественной войны. Проведенной проверкой установлено, что 30 ноября 2009 года Мурашов П.В. обратился в Администрацию Великого Новгорода с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, представил в Администрацию документы, необходимые для решения вопроса о принятии его на учет. 10 февраля 2010 года на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода заявление Мурашова П.В. рассмотрено и принято решение об отказе в принятии его на учет нуждающихся в жилом помещении. Указанное решение Администрации Великого Новгорода прокурор полагает незаконным, противоречащим ст. 51 Жилищного кодекса РФ (далее -ЖК РФ), определяющей основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.
В судебном заседании прокурор, действующий в интересах Мурашова П.В., истец Мурашов П.В., представитель истца Мурашов В.П., исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Великого Новгорода Лотвина Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Во исполнение Указа Президента РФ от 07 мая 2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов», Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» внесены изменения в части улучшения жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
В соответствии со ст.23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14,15,17-19 и 21 данного Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с частью 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъектов Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом РФ и (или) федеральным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Указанные жилые помещения предоставляются в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законодательством.
Судом установлено, что ветеран Великой Отечественной войны Мурашов П.В., зарегистрирован и постоянно проживает совместно с четырьмя членами его семьи в ...-х комнатной квартире ..., общей площадью ... кв.м., собственником которой он являлся на момент обращения в Администрацию с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях. Ни он, ни члены его семьи других жилых помещений на праве собственности или по договорам социального найма не имеют. Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, собственники жилых помещений (члены семьи собственника жилого помещения), обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Решением Думы Великого Новгорода от 26.05.2005 №132, утверждена учетная норма площади жилого помещения, приходящаяся на одного человека, в размере 14 кв.м.
Учитывая изложенное, на каждого члена семьи Мурашова П.В. приходится по ... кв.м., что является менее учетной нормы, утвержденной Решением Думы Великого Новгорода.
Довод представителя администрации Великого Новгорода о том, что согласно ст. 57 ЖК РФ, при принятии на учет гражданина в первую очередь учитывается степень его нуждаемости в улучшении жилищных условий, а не степень нуждаемости всех совместно проживающих с ним членов семьи, следовательно, если у гражданина в собственности более учетной нормы жилого помещения, то он не может являться нуждающимся в жилом помещении, не может быть принят судом, поскольку правовая норма, закрепленная в ч. 7 ст. 57 ЖК РФ относятся к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Вместе с тем, на момент рассмотрения Администрацией Великого Новгорода заявления Мурашова П.В. о принятии его на учет нуждающихся в жилом помещении, последний на указанном учете не состоял.
То обстоятельство, что в настоящее время Мурашов П. В. подарил указанную квартиру своему сыну Мурашову В. П., являющемуся членом его семьи (договор дарения квартиры от 17.12.2009г., зарегистрирован в ЕГРП 11.01.2010г.), не может послужить отказом в удовлетворении заявленных требований, поскольку предметом настоящего иска являются действия (решения) ответчика, принятые им по обращению Мурашова П. В., датированному 30.11.2009г. Кроме того, причиной такого поступка, согласно показаний Мурашова В. П., во многом послужил отказ Администрации в постановке Мурашова П. В. на учет, со ссылкой на наличие у него в собственности данной квартиры, и, как следствие, обеспеченность заявителя жилым помещением по норме, превышающей установленную учетную, что исключает возможность постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Великого Новгорода действующего в интересах Мурашова П.В. к Администрации Великого Новгорода о признании отказа в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении незаконным и обязании признать Мурашова П.В. нуждающимся в жилых помещениях, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать отказ Администрации Великого Новгорода в принятии ветерана Великой Отечественной Войны Мурашова ... на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, незаконным.
Обязать Администрацию Великого Новгорода признать ветерана Великой Отечественной Войны Мурашова ... нуждающимся в жилых помещениях.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, начиная с 09 марта 2011 года.
Председательствующий И. М. Сергейчик