Д Е Л О № ....
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2011 года
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
Председательствующего судьи Низовского Е.И.
При секретаре Андреевой Ю.Н.
С участием представителя заявителя Агафонова С.А.
Представителя заинтересованного лица Рябовой А.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Агафоновой Т.Н. о признании незаконным постановления Администрации Великого Новгорода об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании Администрации устранения допущенного нарушения
У С Т А Н О В И Л
Агафонова Т.Н. обратилась в суд с заявлением к Администрации В.Новгорода о признании незаконным постановления № .... от 28.12.2010 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании устранения допущенного нарушения.
В обоснование заявления указано, что она является собственником квартиры № .... общей площадью 42,3 кв.м. в доме № .... по улице ... В.Новгорода, в ней также зарегистрированы еще три человека, на каждого члена семьи приходится менее 14 кв.м.
В судебное заседание заявитель Агафонова Т.Н. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, доводы заявления поддерживает.
Представитель заявителя Агафонов С.А. доводы заявления поддержал и объяснил, что он являлся собственником 1/2 доли в 3-х комнатной квартире № .... дома № .... корп. № .... по улице ... В.Новгорода, которую 06.12.2010 года по договору подарил своей матери Агафоновой Л.А.
Представитель заинтересованного лица Рябова А.Н. с заявлением не согласилась и объяснила, что законных оснований для постановки на учет нуждающихся в жилом помещении Агафонова Т.Н. не имеет, так как является собственником 2-х комнатной квартиры, постановление основано на нормах Жилищного кодекса РФ, Агафонов С.А.намеренно ухудшил свои жилищные условия, подарив квартиру своей матери перед обращением 13.12.2010 года Агафоновой Т.Н.с заявлением в Администрацию о принятии на учет нуждающейся в жилом помещении.
Суд, выслушав объяснения представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, считает, что в удовлетворении заявления следует отказать по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно Указу Президента РФ № 714 от 07.05.2008 года в редакции от 09.01.2010 года № 30 «необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Статьей 23.2 ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение мер социальной поддержки ветеранов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению жильем. К данной категории граждан относятся и лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
В судебном заседании установлено, что Агафонова Т.Н. награждена знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Она является собственником 2-х комнатной квартиры № .... общей площадью 42, 3 кв.м. дома № .... по улице ... В.Новгорода. 13.12.2010 года она обратилась в Администрацию В.Новгорода о признании ее малоимущей и принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, семья состоит из одного человека. 28.12.2010 постановлением Администрации В.Новгорода за № .... Агафоновой Т.Н. принятии на учет нуждающейся в жилом помещении отказано, так как обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи у нее составляет более учетной нормы.
Агафонова Т.Н. согласно договору о передаче в собственность жилого помещения от 23.01.1992 года является собственником 2-х комнатной квартиры № .... дома № .... по улице ... В.Новгорода.
Федеральным Законом № 79-ФЗ от 06.05.2010 года внесены изменения в ФЗ «О ветеранах», согласно которым обеспечение жильем не зависит от имущественного положения.
Следовательно, нуждающимися в получении жилых помещений ветераны Великой Отечественной войны признаются по основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Таким образом, при принятии на учет гражданина в первую очередь учитывается степень его нуждаемости в улучшении жилищных условий, а не степень нуждаемости всех совместно проживающих с ним членов семьи, поскольку согласно ч.7 ст.57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности. Следовательно, если у гражданина в собственности жилой площади более учетной нормы 14 кв.м., то он не может быть признан нуждающимся в получении жилого помещения. Обеспеченность общей площадью жилого помещения заявителя составляет 42, 3 кв.м. Кроме того, Агафонов С.А. намеренно ухудшил свои жилищные условия перед обращением Агафоновой Т.Н. в Администрацию В.Новгорода с заявлением 13.12.2010 года о принятии на учет для признания нуждающейся в жилом помещении, произвел отчуждение 1/2 доли в праве собственности в 3-х комнатной квартире общей площадью 63,3 кв.м.в пользу своей матери 06.12.2010 года.
При таких обстоятельствах, постановление об отказе в принятии на учет нуждающейся в жилом помещении соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает жилищные прав заявителя.
Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Агафоновой Т.Н. в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления Администрации Великого Новгорода № .... от 28.12.2010 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании Администрации Великого Новгорода устранить допущенные нарушения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения 18 марта 2011 года.
Председательствующий Низовский Е.И.