... Великий НовгородР Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
15 февраля 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего и.о.судьи Борисовой В.И.,
при секретаре Николаеве Д.Д.,
с участием истца Азарченкова П.В.,
представителя ответчика - ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской обл. Михайловой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азарченкова П.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области об обязании зачесть в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту,
у с т а н о в и л :
Азарченков П.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области (далее по тексту - Управление) о назначении досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 1 и п.п.2 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по тем основаниям, что ему было отказано в назначении досрочной пенсии, так как в его специальный стаж, не были включены периоды его работы в должности ученика ... с 31.01.1974 г. по 02.09.1977 г. - общей продолжительностью 3 года 7 месяцев и 2 дня, в том числе период работы ... с 19.08.1974 г., в связи с тем, что он работала ... с 31.01.1974 г. по 18.08. 1974 г., а данная должность не включена в список профессий, дающих право на досрочную пенсию.
17 ноября 2010 года Азарченков П.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области (далее - УПФР) с заявлением и со всеми необходимыми документами о досрочном назначении пенсии по старости по тем основаниям, что стаж его работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет 7 лет 10 месяцев 21 день.
Решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий УПФР от 6 декабря 2010 года ... Азарченкову П.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как в стаж его работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не был включен период его работы с 31.01.1974 года по 18.08.1974 года ( 06 месяцев 18 дней) в должности ученика ..., поскольку данная профессии не соответствует наименованию профессий, предусмотренным Списком № 1, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, и которым предусмотрена должность ....
Считая решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, Азарченков П.В. обратился в суд с иском к УПФР об обязании ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости указанный выше спорный период и назначить ему пенсию по возрасту со дня обращения в Пенсионный Фонд с 17.11.2010 г., ссылаясь на то, что указанное выше время подлежит включению в стаж его работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как в этот период он работал учеником ... полный рабочий день.
В судебном заседании Азарченков П.В. исковые требования поддержал по указанным выше мотивам.
Представитель ответчика Михайлова Ю.В. иск не признала по мотивам, указанным в решении Комиссии, пояснив, что должность ученика ... в Списках не поименована, кроме того заявителем документально не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, что является необходимым условием для досрочного назначения пенсии на льготных условиях..
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Азарченкова П.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» действующего с 01 января 2002 года, при суммировании периодов работы, указанных в п.п.2 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( Список №1 + Список №2) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 57 лет, если они проработали на работах с особо тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
При досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 (далее Список 1)
При досрочном назначении трудовой пенсии на льготных условиях в Списке №1 в разделе ... поименована профессия «...» позиция ....
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ применяется Список 2 производств, цехов, работ, профессий, должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956 г. № 1173 (далее Список 2 - 1956 года), действие которого распространяется до 31.12. 1991 г. и Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее Список 2).
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 с дополнениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров СССР от 23.07.91 г. № 497, от 09.08.91 г. № 591, в разделе ... позиция ... предусмотрено наименование должности производители работ.
Период работы Азарченкова П.В. в должности ... с 19.08.1974 г. по 02.09.1974 г. ( 03 г. 14 дней) включён в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по возрасту.
В частности период работы Азарченкова П.В. в должности ... включён в льготный стаж период работы с 01.02. 1988 г. по 26.08.1990 г.(02г.06 месяцев 26 дней и с 30.08.1990 г. по 19.05.1992 г.(01 год 08 мес.20 дней), общий стаж по Списку №2 составляет 04 года 03 месяца 16 дней.
В совокупности льготный стаж по Списку №1 и Списку №2 составляет 07 лет 04 месяца.
При вынесении решения Комиссия правомерно указала, что в Списке №2, действующего до 1991 г. не включена профессия ученика ....
Однако, в соответствии с п.9 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25.в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.
В соответствии с п. 5 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионным фондом РФ № 19па 27.02.2002 г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», должны быть приложены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п. 1 ст. 27 указанного выше Федерального закона).
Как следует из трудовой книжки, выданной Азарченкову П.В. 10.07.1970 г. указан период работы его учеником ... с 31.01 1974 г. по 18.08. 1974 г. (06 мес. 18 дн.).
Записи трудовой книжки подтверждают факт работы Азарченкова П.В. в производстве ... в качестве ученика ... и свидетельствуют о том, что истец в этот период выполнял функции именно по ... работам в ....
Архивная справка ... от ... подтверждает записи, исполненные в трудовой книжке, кроме того, в справке указано, что Азарченков П.В. работал учеником ... в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели. За период работы отпуск без сохранения заработной платы Азарченкову не предоставлялся.
Из протокола комиссии ГУ - Управления ПФ РФ в Новгородском районе Новгородской обл. от ... следует, что документально подтверждённый факт специального трудового стажа у истца составляет 07 л.04 мес. по Списку №1, по списку № 2.
Подтверждённый с учётом установленных фактов в судебном заседании специальный стаж, дающий право на льготную пенсию составляет более 7 лет. 6 мес..
Как установлено в судебном заседании, Азарченков П.В. обращался в Управление ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии, его специальный стаж с учетом спорных периодов на указанную дату составил более 7 л. 6м., а потому у него возникло право, а у Управления - обязанность, назначить ему пенсию.
Право на досрочную трудовую пенсию у Азарченкова П.В. возникло с момента достижения им 57 лет, назначить пенсию следует с этой даты - ...
Поскольку решение состоялось в пользу Азарченкова П.В.., с Управления в его пользу в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб..
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Азарченкова П.В. к ГУ - УПФ РФ в ... удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... зачесть Азарченкову П.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда периоды работы Азарченкова П.В. в качестве ученика ... с 31.01.1974 года по 18.08.1974 г. (6 мес. 18 дн.).
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области назначить Азарченкову П.В., ... года рождения трудовую пенсию по старости с ....
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области в пользу Азарченкова П.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб..
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней.
И.о. судьи: В.И. Борисова