Дело № Великий Новгород
Решение
Именем Российской Федерации
03 марта 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Костяевой А.А.,
при секретаре Федоровой М.О.,
с участием помощника прокурора Новгородского района Кузьмина П.А., представителей Муниципального автономного образовательного учреждения Григоровская основная общеобразовательная школа Ясновой С.Н., Администрации Новгородского района Кузнецовой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Новгородского района к Муниципальному автономному образовательному учреждению Григоровская основная общеобразовательная школа об обязании оборудовать учреждение ограждением по периметру,
установил:
Прокурор Новгородского района обратился в суд с иском к Муниципальному автономному образовательному учреждению Григоровская основная общеобразовательная школа (далее - Учреждение, ООШ) об обязании оборудовать учреждение ограждением по периметру. В обоснование иска указал, что согласно п.2.2.3 СанПиН 2.4.2.1178-02 гигиенических требований к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях, территория участка ООШ ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями. При проведении проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических правил условиям обучения школьников было установлено, что в ООШ выявлены следующие нарушения, а именно: отсутствует ограждение по периметру как средства антитеррористической защищенности, что влечет нарушение прав и интересов работников и учащихся учреждения.
Впоследствии прокурор исковые требования уточнил, просил обязать оборудовать Учреждение ограждением по периметру в соответствии с СанПиНом 1178-02 в срок до 01.01.2012 года.
В судебном заседании помощник прокурора Новгородского района Кузьмин П.А. уточненные исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Учреждения Яснова С.Н. исковые требования не оспаривала по существу, не отрицала факт необходимости оборудования СОШ ограждением по периметру, пояснив, что ООШ является бюджетным учреждением и финансируется из местного бюджета, а следовательно, Администрация Новгородского муниципального района должна оказать содействие в предоставлении денежных средств на установку ограждения.
Определением Новгородского районного суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Новгородского района Новгородской области.
Представитель третьего лица Администрации Новгородского района Кузнецова Н.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования полагала обоснованными.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Прокурора Новгородского района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, прокурор Новгородского района обратился в суд с иском к Муниципальному автономному образовательному учреждению Григоровская основная общеобразовательная школа (далее - Учреждение) об обязании оборудовать учреждение ограждением по периметру. В обоснование иска указал, что согласно п.2.2.3 СанПиН 2.4.2.1178-02 гигиенических требований к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях, территория участка СОШ ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями. При проведении проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических правил условиям обучения школьников было установлено, что в СОШ выявлены следующие нарушения, а именно, в учреждении отсутствует ограждение по периметру как средства антитеррористической защищенности, что влечет нарушение прав и интересов работников и учащихся учреждения.
В соответствии с п.э 1.16 Устава Учреждения, Учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье детей и работников Учреждения во время образовательного процесса.
Согласно п.2.2., п.п. «Ж» 5.5.2 Устава Учреждения основной задачей учреждения является охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья обучающихся, директор Учреждения издает приказы, издает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения, распределяет обязанности между всеми работниками Учреждения.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно п.3.26,5.1 должностной инструкции директора МАОУ «Григоровская ООШ» от 08.04.2010 года, директор выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности, обеспечивает создание условий по предупреждению травомоопасных ситуаций в образовательном учреждении и на его территории, организует работу по профилактике травматизма во внеурочное время. Директор несет ответственность за жизнь и здоровье, соблюдение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников учреждения в установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п. 3 п. 3 ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» установлено, что на образовательное учреждение возложена ответственность за жизнь и здоровье обучающихся воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса.
Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В судебном заседании установлено, что в нарушение п. 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и норм, СанПиН 2.4.2.1178-02. 2.4.2. Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 25.11.2002 года, территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд считает требования прокурора обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
Суд не принимает довод представителя ответчика о том, что отсутствие ограждения по периметру связано с отсутствием денежных средств.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание, что для установления ограждения возникнет необходимость разработки проектно - сметной документации, суд считает необходимым установить срок до 01 февраля 2012 года.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Прокурора Новгородского района удовлетворить.
Обязать Муниципальное автономное образовательное учреждение Григоровская основная общеобразовательная школа оборудовать здание учреждения ограждением по периметру в соответствии с СанПиНом 1178-02 в срок до 01.01.2012 года.
Взыскать с Муниципального автономного образовательного учреждения Григоровская основная общеобразовательная школа в доход государства государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение десяти дней, с момента составления мотивированного решения.
Председательствующий А.А.Костяева
Мотивированное решение составлено 17 марта 2011 года.