об оспаривании действий



Дело № 2-2365/11 Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Г.В.,

при секретаре Егорове А.А.,

с участием заявителя Смородина А.Е.,

представителей заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области Ивановой Н.Н., Андреевой О.Н.; заинтересованного лица Смородиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смородина А.Е. об оспаривании действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области,

у с т а н о в и л:

Смородин А.Е. обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области (далее Инспекция) изменить порядок использования имущественного налогового вычета, а именно: переоформить оставшийся налоговый вычет за ДД.ММ.ГГГГ на его жену Смородину Г.И., указав следующее.

В ДД.ММ.ГГГГ он с женой приобрёл в собственность жилой дом, дом зарегистрирован на нём. При первичном оформлении налогового вычета никакой информации не обладал, в налоговой службе нигде об этом не говорится. Он является пенсионером, ему была проведена операция на позвоночнике, вследствие чего не может работать. 09 февраля 2011 года в Инспекцию он направил запрос о разъяснении законодательства о праве его жены на получение имущественного вычета, но получил лишь формальную отписку, а не помощь в решении вопроса. Декларацию на имущественный вычет он представляет в Инспекцию ежегодно.

В качестве заинтересованного лица по определению Новгородского районного суда Новгородской области от 21 марта 2011 года привлечена Смородина Г.А.

В судебном заседании Смородин А.Е. заявление поддержал по вышеизложенным мотивам. Также уточнил заявление, в МИ ФНС № 9 не представлено никакой информации о том, что мог получать имущественный вычет вместе с женой, на его заявление от 09 февраля 2011 года, помощь в решении своего вопроса он не получил, чем нарушены его права как налогоплательщика. С письменным заявлением о распределении имущественного налогового вычета он и супруга в Инспекцию не обращались. Считает, что имеет все законные основания по переоформлению имущественного налогового вычета за ДД.ММ.ГГГГ на свою жену.

Представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области Иванова Н.Н., Андреева О.Н., действующие по доверенности, заявление Смородина А.Е. не признали, с доводами заявления не согласились, указав, что МИ ФНС № 9 при исчислении налога права Смородина А.Е. не нарушены, в здании МИ ФНС № 9 имеется информационный стенд, который содержит сведения о документах, необходимых для получения имущественного налогового вычета в стандартной ситуации. В данном случае вопрос Смородина А.Е. носит индивидуальный характер. В отдел по работе с клиентами Смородин А.Е. не обращался. На его заявление от 09.02.2011 года был дан ответ.

Смородина Г.А. считает заявление Смородина А.Е. обоснованным, поддержала его пояснения.

Выслушав заявителя, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Смородина А.Е. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Смородин А.Е. приобрёл в собственность земельный участок с расположенном на нём жилым домом по адресу: <адрес>, о чём Смородину А.Е. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (вид права: собственность). Как следует из п. 2.2. договора купли-продажи земельный участок продается за <данные изъяты>., жилой дом за <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Смородин А.Е. подал в Инспекцию заявление, о предоставлении права на получение имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц на жилой дом в сумме <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ. При этом в заявлении указывается просьба на получение имущественного налогового вычета в целом за жилой дом (указана доля равная 1).

По результатам рассмотренного заявление Инспекцией выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающее право налогоплательщика на получение имущественного налогового вычета в сумме <данные изъяты>. (вручено налогоплательщику лично ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ Заявитель подал в Инспекцию заявление, о предоставлении права на получение имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц на жилой дом сумме <данные изъяты>. (неиспользованная часть вычета в ДД.ММ.ГГГГ.) за ДД.ММ.ГГГГ При этом в заявлении указывается просьба на получение имущественного налогового вычета в целом за жилой дом (указана доля равная 1).

По результатам рассмотренного заявления Инспекцией выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающее право налогоплательщика на получение имущественного налогового вычета в сумме <данные изъяты>. (вручено налогоплательщику лично ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ Заявитель подал в Инспекцию декларацию по форме 3-НДФЛ с заявлением, о предоставлении права на получение имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц на жилой дом в сумме <данные изъяты> (неиспользованная часть вычета в ДД.ММ.ГГГГ.) за ДД.ММ.ГГГГ. В соответствие со страницей 4 декларации, сумма налога, подлежащая возврату из бюджета, составила <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Заявитель подал в Инспекцию заявление, о предоставлении права на получение имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц на жилой дом в сумме <данные изъяты>. (неиспользованная часть вычета в ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ При этом в заявлении указывается просьба на получение имущественного налогового вычета в целом за жилой дом (указана доля равная 1).

По результатам рассмотренного заявления Инспекцией выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающее право налогоплательщика на получение имущественного налогового вычета в сумме <данные изъяты>. (направлено налогоплательщику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ исх. №).

09.02.2011 г. Смородин А.Е. обратился в Инспекцию с заявлением, с просьбой разъяснить, какие документы должна предоставить его жена для получения имущественного налогового вычета по вышеуказанному договору купли-продажи.

25.02.2011 г. исх. № Заявителю направлен ответ на запрос, в котором указывается, что применительно к данному случаю, у его жены отсутствует право на получение имущественного налогового вычета по договору купли-продажи. Копию ответа заявитель получил 11 марта 2011 года.

Из материалов дела следует, что жилой дом был приобретен в ДД.ММ.ГГГГ. по договору купли-продажи за счет общего имущества супругов, а свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру оформлено на имя мужа - Смородина А.Е.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, но не более 2 000 000 руб.

Повторное предоставление налогоплательщику имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, не допускается.

Если в налоговом периоде имущественный налоговый вычет не может быть использован полностью, его остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного его использования.

При приобретении жилого дома в общую долевую либо в общую совместную собственность размер имущественного налогового вычета, исчисленного в соответствии с данным подпунктом, распределяется между совладельцами в соответствии с их долей (долями) собственности либо с их письменным заявлением(в случае приобретения квартиры в общую совместную собственность).

В соответствии с п. 1 ст. 256 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Статьей 34 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что общим имуществом супругов являются приобретенные за счет их общих доходов движимые и недвижимые вещи, а также любое другое имущество, нажитое в браке. При этом не имеет значения, на имя кого из супругов оформлено такое имущество, а также кем из них вносились деньги при его приобретении.

Из этого следует, что если оплата расходов по приобретению квартиры была произведена за счет общей собственности супругов, оба супруга могут считаться участвующими в расходах по приобретению квартиры и претендовать на получение имущественного налогового вычета согласно их письменному заявлению.

Указанное заявление представляется однократно и при первоначальном обращении любого из совладельцев за получением вычета. Решение о предоставлении вычета согласно представленному заявлению выносится налоговым органом по месту жительства также один раз и последующему пересмотру или корректировке не подлежит.

Непредставление такого заявления в случае, когда квартира оформлена в собственность только одного из супругов, означает распределение вычета исключительно в пользу этого супруга.

Письменного заявления о распределении имущественного налогового вычета по приобретению указанного жилого дома от супругов Смородиных в налоговый орган не поступало.

При этом независимо от размера вычета, совладелец такого объекта, лично не обратившийся за предоставлением ему имущественного налогового вычета по расходам на приобретением жилья, не может считаться воспользовавшимся свои правом на вычет в смысле положений абзаца 20 подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ. Второй супруг сможет воспользоваться вычетом при приобретении другого жилого объекта.

Поскольку Смородин А.Е. воспользовалсяправом на получение имущественного налогового вычета и начал его получать на основании поданного заявления в налоговый орган в ДД.ММ.ГГГГ изменить порядок использования имущественного налогового вычета, ранее согласованного между налогоплательщиками, включая передачу права на получение остатка имущественного налогового вычета супругу, на основании ст. 220 Кодекса не представляется возможным.

За разъяснением вопросов о распределении размера вычета между совладельцами при подаче указанных заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Смородин А.Е. в Инспекцию не обращался. Ответ Инспекции от 25.02.2011 года на заявление Смородина А.Е. от 09.02.2011 года носит разъяснительный характер.

Семейный кодекс РФ являются общедоступными.

С учётом изложенного, в данном случае никаких прав Смородина А.Е. со стороны Инспекции не нарушены, заявление Смородина А.Е. является необоснованным.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Смородина А.Е. об обязании Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области переоформить оставшийся налоговый вычет за ДД.ММ.ГГГГ на Смородину Г.И. по обоюдному соглашению - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, 29 марта 2011 года.

Председательствующий Г.В.Иванова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200