Дело № ... .Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ24 марта 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Низовского Е.И.
при секретаре Андреевой Ю.Н.,
с участием истца Николаева С.А., его представителя Бутовой Н.В., представителя ответчика Администрации Великого Новгорода Рябовой А.Н.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Николаева С.А. к Администрации Великого Новгорода о признании нуждающимся в жилом помещении как сирота, о предоставлении благоустроенного жилого помещения на территории Великого Новгорода в соответствии с социальными нормами,
у с т а н о в и л:
Николаев С.А. обратился в суд с иском к Администрации Великого Новгорода о признании нуждающейся в жилом помещении как сирота, о предоставлении благоустроенного жилого помещения на территории Великого Новгорода в соответствии с социальными нормами, указав, что он родился ...1972 года в п.... ... района Новгородской области. Его мать Х. 1939 года рождения была лишена родительских прав 11.04.1978 года решением ... районного суда. С 6 лет он находился в детских учреждениях, отца не помнит и не знает. 22.05.1978 года по путевке был направлен в ... детский дом. С 21.06.1978 года по 27.08.1979 года находился детском доме г..... С 27.08.1979 по 28.01.1981 года находился в школе интернате г..... С 28.01.1981 года по 1987 годы находился в школе-интернате имени Павлова г..... После окончания обучения в нем поступил в техникум электронной промышленности г.Новгорода. В 1990 году закончил техникум и был призван в армию. За данное время обучения вопрос об обеспечении его жильем не решался. После службы в армии обратился в комитет образования г.Новгорода о решении его жилищного вопроса, где ему сообщили о необходимости ехать в ... район, где он ничего не имел и никого не знал. До настоящего времени он жильем не обеспечен из-за халатного отношения органов опеки, администрации детских учреждений. Собранные им документы подтверждают, что никакого жилья ему не предоставлялось.
В судебном заседании Николаев С.А. исковое заявление поддержал по вышеизложенным в иске основаниям и объяснил, что он как сирота, после окончания учебного заведения, должен быть обеспечен жильем по месту жительства в Великом Новгороде, где он проживает по настоящее время. Не его вина, что он не обеспечен жилым помещением.
Представитель истца Бутова Н.В.исковые требования поддержала и объяснила, что знает истца со школы - интерната имени Павлова, он до настоящего времени жильем не обеспечен, гарантированное государством право на обеспечение жилым помещением не выполнено ответственными лицами органов опеки и Администрации города.
Представитель Администрации Великого Новгорода Рябова А.Н., действуя по доверенности, исковые требования не признала, представила письменные возражения.
Выслушав истца, его представителя, представителя Администрации Великого Новгорода, исследовав материал дела, суд считает, что заявление Николаева С.А.является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.3 ч.2 ст.60 ЖК РСФСР, действовавшей на момент спорных правоотношений, жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случае выезда из жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда детей в связи с утратой попечения родителей - в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В силу п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях, а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии со статьей 11 Областного закона от 06.05.2005 № 468-ОЗ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, или жилье которых утрачено в результате стихийных бедствий, в том числе пожара, признано в установленном порядке непригодным для проживания, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются жилой площадью вне очереди не ниже установленных норм предоставления однократно по месту жительства на территории Новгородской области в порядке, устанавливаемом Администрацией области.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что право на обеспечение жилой площадью как сироты у Николаева С.А. возникло после окончания пребывания в учреждении профессионального образования, т.е. Новгородского техникума электронной промышленности в 1990 году.
Закон не содержит требования о необходимости таких лиц обращаться с личным заявлением в орган, в ведении которого находится предоставление жилых помещений. Предоставление сведений о нуждаемости таких лиц в жилых помещениях является обязанностью государственных детских учреждений, в которых они воспитываются и обучаются.
Гарантированная государством социальная поддержка указанной категории граждан является реализованной только после предоставления жилого помещения.
Николаев С.А. предоставил все необходимые документы, подтверждающие его статус как ребенка-сироты, не обеспечение его жилым помещением.
Поэтому доводы, изложенные в возражениях по иску Администрации Великого Новгорода об отсутствии у истца оснований для обеспечения его жилым помещением, являются несостоятельными.
Истец как сирота, которому по месту жительства не было закреплено право на жилую площадь, подлежал обеспечению вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм Администрацией Великого Новгорода.
Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Николаева С.А. удовлетворить.
Признать Николаева С.А. нуждающейся в жилом помещении как сирота, обязать Администрацию Великого Новгорода предоставить Николаеву С.А. благоустроенное жилое помещение на территории Великого Новгорода в соответствии с социальными нормами.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения 29 марта 2011 года.
Председательствующий Низовский Е.И.