Дело № 2-2163/11 Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Арзумановой Т.А.,
при секретаре Румянцевой Ю.В.,
с участием представителя истца Скирмантаса О.В.,
представителя ответчика Рябовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Великого Новгорода, предъявленному в интересах Копысовой М.П., об оспаривании действий Администрации Великого Новгорода и обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Великого Новгорода обратился в суд в интересах Копысовой М.П., являющейся ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом 1 группы, с иском к Администрации Великого Новгорода о признании отказа в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях незаконным и об обязании признать Копысову М.П. нуждающейся в улучшении жилищных условий по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Копысова М.П. обратилась в Администрацию Великого Новгорода с заявлением о принятии ее на учет нуждающихся в жилых помещениях, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что приходящаяся на каждого члена ее семьи площадь более учетной нормы 14 кв.м. Такое решение прокурор считает незаконным, так как Копысова М.П. является единоличным собственником двухкомнатной квартиры общей площадью 44 кв.м, в которой помимо нее зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают три члена ее семьи: сын ФИО2, невестка ФИО3 и внук ФИО4, не имеющие другого жилья на праве собственности или по договорам социального найма. На каждого члена семьи ветерана приходится по 11 кв.м, что является менее учетной нормы.
В судебном заседании представитель прокуратуры Великого Новгорода Скирмантас О.В. поддержал исковое заявление по изложенным в нем доводам.
Истец Копысова М.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации Великого Новгорода Рябова А.Н., действующая по доверенности, иск не признала, пояснив, что при определении уровня нуждаемости в улучшении жилищных условий в соответствии с ч.2 ст.51 ЖК РФ суммируется площадь всех жилых помещений, имеющихся у членов семьи гражданина на праве собственности или по договору социального найма. Поскольку невестка ветерана Копысовой М.П. - ФИО3 является собственником двух жилых домов, расположенных в <адрес>, один из которых имеет площадь 124,8 кв.м, то приходящаяся на каждого члена семьи ветерана площадь значительно превышает 14 м.кв.
Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 2 статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ, Федеральным законом от 12 января 1995 года 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов», Копысова М.П., как ветеран Великой Отечественной войны, относится к категории граждан, которым предоставляется жилое помещение по договорам социального найма в случае признания их нуждающимися в жилом помещении (улучшении жилищных условий).
В соответствии с пунктом 4 статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления (п. 5 ст. 50 ЖК РФ).
Пунктом 2 Решения Думы Великого Новгорода от 26 мая 2005 года №132 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения в Великом Новгороде в размере 14,0 кв.м.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются собственники (наниматели) жилых помещений и члены их семьи, если общая площадь таких жилых помещений на одного члена семьи меньше учетной нормы.
Судом из письменных материалов дела установлено, что истцу Копысовой М.П., являющейся ветераном Великой Отечественной войны, на праве собственности принадлежит двухкомнатная <адрес> <адрес> общей площадью 43,5 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Копысов О.С., действуя по доверенности от имени Копысовой М.П., обратился к мэру Великого Новгорода с заявлением, в котором просил принять Копысову М.П., как ветерана Великой Отечественной войны, на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. При этом в заявлении указано, что семья Копысовой М.П. состоит из 1 человека.
В принятии на учет было отказано ввиду обеспеченности Копысовой М.П. жильем площадью 43,5 кв.м, что более учетной нормы, о чем сообщено в письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ исх.№818, подписанным начальником Управления по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода.
Суд считает такое решение обоснованным и соответствующим приведенным выше законодательным нормам, поскольку приходящаяся на семью ветерана Копысовой М.П., состоящей из 1 человека, общая жилая площадь равна 43,5 кв.м, что значительно выше учетной нормы.
В обоснование иска прокурор сослался на то, что семья Копысовой М.П. состоит из 4-х человек.
Действительно, согласно справки из паспортного стола РКЦ №, 22 от ДД.ММ.ГГГГ помимо Копысовой М.П. в принадлежащей ей жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года значатся зарегистрированными по месту жительства ее сын ФИО2, невестка ФИО3 и внук ФИО4.
Однако, достоверных доказательств, подтверждающих обстоятельства (совместное проживание с истцом, ведение совместного хозяйства и т.д.), позволяющие признать ФИО2, ФИО3 и ФИО4 членами семьи истца Копысовой М.П. при рассмотрении дела не представлено, а потому оснований учитывать их при определении уровня нуждаемости истца в обеспечении жильем не имеется.
Более того, невестка истца ФИО3 на праве собственности имеет два жилых дома: <адрес> площадью 124,8 кв.м, находящийся в <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), и <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ).
Частью 2 статьи 51 ЖК РФ установлено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Таким образом, из приведенных законодательных норм и установленных при рассмотрении дела обстоятельств следует, что истец Копысова М.П. право на принятие ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не имеет даже с учетом всех зарегистрированных в ее квартире родственников, поскольку приходящаяся на каждого из них общая площадь значительно превышает 14 кв.м.
С учетом изложенного суд считает, что у Администрации Великого Новгорода имелись законные основания для отказа в принятии Копысовой М.П. на учет, а потому иск прокурора Великого Новгорода удовлетворению не подлежит.
Довод представителя прокуратуры Великого Новгорода о том, что имеющееся у Копысовой Г.В. собственное жилье не должно приниматься во внимание, поскольку право собственности на дом <адрес> у нее возникло лишь ДД.ММ.ГГГГ года, то есть позднее, чем было подано заявление о принятии Копысовой М.П. на учет, суд не принимает во внимание, поскольку данное обстоятельство не имеет правого значения.
Руководствуясь, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Великого Новгорода, предъявленный в интересах Копысовой М.П., об оспаривании действий Администрации Великого Новгорода и обязании принять Копысову М.П. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении оставить без удовлетворения.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий Т.А.Арзуманова
Мотивированное решение составлено 04 апреля 2011 года.