Дело № 2-1837/11 Р Е Ш Е Н И Е г.Великий Новгород
Именем Российской Федерации
31 марта 2011 года
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Габидулиной Э.И.
при секретаре Радченко И.С., с участием истца Морозова А.П., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) Мешковой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова А.П. к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, периодов обучения, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд
УСТАНОВИЛ:
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УП РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) № от "_"___г. , Морозову А.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по тем основаниям, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не подлежат включению периоды его работы с "_"___г. по "_"___г. в качестве <данные изъяты> 22 отдела и 322 отдела завода «Э*» <адрес> производственного обьединения «Э*» (в настоящее время ОАО «Э*», также вошедшие в указанный период ученические отпуска с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г.
Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, Морозов А.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
Впоследствии Морозов А.П. исковые требования уточнил, просил суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды работы с "_"___г. по "_"___г. в качестве <данные изъяты> 22 отдела и 322 отдела завода «Э*» <адрес> производственного обьединения «Э*» (в настоящее время ОАО «Э*», также вошедшие в указанный период ученические отпуска с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. и обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 01.09. 2010г., ссылаясь в обоснование иска на то, что на момент достижения 55 лет (01.09. 2010г.) имел необходимый стаж 12 лет 6 месяцев трудовой деятельности, связанной с тяжелыми условиями труда, и соответственно имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», также просил суд взыскать с ответчика издержки, связанные с рассмотрением дела.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) исковые требования не признала, суду пояснила, что отсутствует документальное подтверждение по условиям работы истца, не подтвержден льготный характер работы истца в спорный период.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55-ти лет и женщинам по достижении возраста 50-ти лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с п.2 ст.27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с п.п. «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 года №1173 засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.
На период трудовой деятельности Морозова А.П. действовало Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, которым был утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
В вышеуказанном списке № 2 в разделе ХХХII «Общие профессии», предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ, УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.
Как установлено в судебном заседании из пояснений истца, в спорные периоды Морозов А.П. работал <данные изъяты> на ремонте радиоизмерительных приборов с применением УКВ,УВЧ,СВЧ.
Указанное обстоятельство подтверждается представленной в материалах дела справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения льготной пенсии <данные изъяты> Р\А аппаратуры и приборов в отношении Морозова А.П.
В материалах дела также представлен протокол № от "_"___г. , согласно которого определены рабочие места по ремонту и поверке радиоизмерительных приборов с применением УКВ,УВЧ и СВЧ и установлен перечень рабочих мест, работа на которых в течение полного рабочего дня дает право на получение льготной пенсии за период работы до "_"___г.
Согласно указанного протокола под номером 7 указано рабочее место-ремонт измерителей модуляции. Тип радиоизмерительных приборов- СКЗ-26; СКЗ-40; СКЗ-43; СКЗ-45:
В соответствии с вышеуказанной справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения льготной пенсии, рабочее место <данные изъяты> р\а измерительных приборов Морозова А.П. указано под № 7.
Судом не принимается довод представителя ответчика, о том, что отсутствует документальное подтверждение занятости истца на ремонте измерителей модуляции.
В материалах дела представлены многочисленные паспорта измерителей модуляции СКЗ-26; СКЗ-40; СКЗ-43; СКЗ-45, в графе «сведения о ремонте» которых указано, что ремонт на протяжении спорного периода производил Морозов А.П.
Также судом не принимается довод представителя ответчика о том, что отсутствует документальное подтверждение занятости истца на работах с измерителями приборов с частотой более 30 МГц.
В материалах дела представлен паспорт измерителя модуляции СКЗ-43, заводской № инвентарный №, ремонт которого осуществлял Морозов А.П. Предел измерения данного прибора указан от 4 до 1000МГц, от 0.15 до 500МГц.
Также судом не принимается довод представителя ответчика о том, что отсутствуют доказательства по полной занятости истца на работе, которая дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Справка ОАО «Э*» № от "_"___г. подтверждает занятость истца полный рабочий день при 5-дневной рабочей неделе с "_"___г. по "_"___г. в качестве <данные изъяты>, занятого на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.
Более того, спорный период истца относится на период действия Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 года №1173.
Указанным списком не предусмотрена постоянная занятость на работах с использованием УКВ,УВЧ,СВЧ излучений, а также обязательное применение средств индивидуальной защиты от этих излучений. Данные требования в отношении указанной категории предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 года №10.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что в судебном заседании подтвержден стаж работы истца с 01.08.1976г. по 31.12.1991г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» по Списку№2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 года №1173.
В указанный период трудовой деятельности истца вошли периоды ученических отпусков с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , т.к. Морозов А.П. получал высшее образование в <адрес> политехническом институте на факультете среднетехнического образования по специальности «радиоаппаратостроение» (вечернее отделение).
Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям:
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемые в течение полного рабочего дня.
В силу п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка: для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, сдачи государственных экзаменов.
Указанные периоды обучения Морозова А.П. являлись оплачиваемыми, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж.
Поскольку "_"___г. Морозов А.П. достиг 55 лет, его страховой стаж - более 25 лет, что не оспаривается представителем ответчика, специальный же стаж, с учетом включенных спорных периодов, составил более 14 лет, что в совокупности соответствует требованиям пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд полагает обоснованным назначить Морозову А.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с "_"___г. . (день возникновения права, в связи с достижением 55 летнего возраста).
При этом судом учитывается, что в период трудовой деятельности истца имели место быть отпуска без сохранения заработной платы: в 1977г.-11 дней, в 1982г.-6дней, в 1983г.-39дней, в 1984г.-19дней, в 1985г.-19дней, в 1986г.-9дней, в 1987г.-46дней, в 1988г.-27дней, в 1989г.-38дней, в 1990г.-42дня, в 1991г.-65дней.
Указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При разрешении иска суд руководствуется требованиями Конституции РФ (ст.39 п.1), в соответствии с которыми каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, по случаю потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Действиями ГУ ПФР РФ в г.Великий Новгород Новгородской области (межрайонное), выразившимися в отказе назначения досрочной трудовой пенсии Морозову А.П. нарушено субъективное право истца на гарантированное социальное обеспечение, в связи с чем суд удовлетворяет иск.
В связи с удовлетворением иска, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб., уплаченная истцом при подаче искового заявления в суд.
Также суд считает необходимым взыскать с ГУ ПФР РФ в г.Великий Новгород Новгородской области (межрайонное) в пользу Морозова А.П. 3338руб.30коп.
Указанные денежные средства были затрачены Морозовым А.П. на поездку в <адрес> (подтверждается железнодорожными билетами), для предоставления доказательств.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, указанные денежные средства, относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела, которые суд считает в данном случае необходимыми.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Морозова А.П. к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, периодов обучения, назначении досрочной трудовой пенсии по старости -удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) включить в специальный стаж трудовой деятельности Морозова А.П. в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды его работы с "_"___г. по "_"___г. в качестве <данные изъяты> радиоаппаратуры 22 отдела и 322 отдела завода «Э*» <адрес> производственного обьединения «Э*» (в настоящее время ОАО «Э*», также вошедшие в указанный период ученические отпуска с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г.
Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) назначить Морозову А.П. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с "_"___г.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу Морозова А.П. 3338руб.30коп-судебные издержки, 200руб.-возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней.
Судья: _____________________Габидулина Э.И.