Дело № 2-2657/ 2011 г.Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 апреля 2011 года
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Э.И. Габидулиной
при секретаре Радченко И.С.,
с участием истца Смирновой Г.Н., представителя ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) Соловьеве А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Г.Н. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) об обязании включения периодов обучения и курсов повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначения пенсии, суд
УСТАНОВИЛ:
Протоколом - Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) № от "_"___г. Смирновой Г.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия необходимого 30-ти летнего специального стажа. Периоды повышения квалификации (циклы усовершенствования) с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , учебные отпуска с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. не засчитаны в специальный стаж.
Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, Смирнова Г.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначения пенсии с "_"___г. , ссылаясь в обоснование иска на то, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии имела необходимый 30 летний стаж, полагает, что данный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии нарушает ее право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.
В судебном заседании Смирнова Г.Н. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ГУ - УПФ РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что зачету в специальный стаж Смирновой Г.Н. спорные периоды не подлежат в виду отсутствия правового обоснования.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Настоящего ФЗ следующим гражданам:
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст.27 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 были утверждены ""Список должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Пункт 2 указанных Правил устанавливает, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Согласно п.4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемые в течение полного рабочего дня.
Факт обучения истицы в период: с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. подтверждается представленной в материалах дела справкой Ц* № от "_"___г.
Также в материалах дела представлена копия диплома №, согласно которого Смирнова Г.Н. проходила обучение в спорные периоды в Новгородском Государственном У* по специальности «<данные изъяты>»
Согласно пояснений истицы, за указанный период за ней сохранялось рабочее место и ей выплачивалась заработная плата, из которой удерживались платежи в пенсионный фонд.
Факт нахождения на курсах повышения квалификации с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. подтверждается вышеуказанной справкой.
Смирнова Г.Н. пояснила в судебном заседании, что во время прохождения курсов за ней сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд. Прохождение ею обучения на курсах повышения квалификации являлось обязательным условием для дальнейшей трудовой деятельности в должности медсестры. На указанные курсы она направлялась работодателем.
В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации, за ним сохраняется заработная плата.
Согласно ст.ст. 184-186 КЗоТ РСФСР (действовавшего в спорный период), а также ст.ст. 196-197 ТК РФ, работодатель обязан производить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В соответствии со ст.173 ТКРФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка: для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, сдачи государственных экзаменов.
Указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации и обучения Смирновой Г.Н. являлись оплачиваемыми, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж.
Судом не принимается довод представителя ответчика о том, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж Смирновой Г.Н., так как работодателем указанные периоды отражены страхователем по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования без указания льготы. Данная обязанность возложена действующим законодательством на работодателя, неисполнение надлежащим образом указанной обязанности работодателем, не может служить основанием для нарушения прав Смирновой Г.Н.
Судом в пределах исковых требований произведен расчет лечебной деятельности истицы, который на день обращения с заявлением о назначении пенсии Смирновой Г.Н., с учетом не включенных в специальный стаж периодов учебных отпусков и курсов повышения квалификации составил более 30 лет. В связи с чем исковые требования Смирновой Г.Н. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с "_"___г. подлежат удовлетворению.
В связи с удовлетворение иска, в пользу истицы, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию 200 руб. - возврат государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Смирновой Г.Н. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) об обязании включения периодов обучения и курсов повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначения пенсии - удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Смирновой Г.Н. периоды повышения квалификации (циклы усовершенствования) с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , учебные отпуска с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г.
Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) назначить Смирновой Г.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 28.12.2010г.
Взыскать с Государственного Учреждения- Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу Смирновой Г.Н. 200 руб.- возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения суда.
Судья: Э.И.Габидулина