Дело № 2-1912/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2011 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Котихиной А.В.
при секретаре Лощаковой И.А.
с участием истца Богомолова С.В.,
представителя ответчика Викторовой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богомолова С.В. к Управлению внутренних дел по Новгородской области об обязании произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Богомолов С.В. обратился в суд с иском к Управлению внутренних дел по Новгородской области (далее - Управление) об обязании засчитать время непосредственного участия при проведении контртеррористических операций на территории <адрес> в выслугу лет и в срок службы в специальном звании на льготных условиях - 1 месяц (день) службы за 3 месяца (дня), указав, что, являясь сотрудником УВД Новгородской области, в периоды с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" находился в командировках на территории <адрес> и выполнял боевые задачи в <адрес>, однако в специальный трудовой стаж в льготном исчислении 1 к 3, были зачтены лишь несколько дней, с чем истец не согласен и просит суд обязать ответчика засчитать ему в выслугу лет, учитываемую при назначении пенсии, и в срок службы период командировки в <адрес> в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три месяца.
В судебном заседании Богомолов С.В. иск поддержал по изложенным выше основаниям, уточнив заявленные требования просил обязать ответчика зачесть в срок службы в выслугу лет для назначения пенсии периоды командировок в <адрес> с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.
Представитель ответчика Викторова И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения спорных периодов работы истца в выслугу лет в льготном исчислении.
Выслушав объяснения сторон и исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из объяснений сторон и материалов дела судом установлено, что Богомолов С.В., являясь сотрудником УВД Новгородской области, находился в служебных командировках и выполнял служебно-боевые задачи на территории <адрес> в периоды с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата".
В соответствии со ст.ст.2, 5 и 8 Закона РФ от 21 января 1993г. (с последующими изменениями и дополнениями) № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» военнослужащим, а также лицами рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за три месяца.
Как установлено вступившими в законную силу решениями Новгородского городского суда Новгородской области от 19.08.2002г., от 31.03.2003г., от 07.02.2002г. истец в периоды командирования с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" непосредственно участвовал в проведении контртеррористических операций и выполнял боевые задачи на территории <адрес>. Указанные решения суда вступили в законную силу и в соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего спора.
При таких обстоятельствах время нахождения истца в командировках на территории <адрес> в указанные выше периоды подлежит включению в выслугу лет истца в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.
При этом не может быть принята во внимание ссылка ответчика на положения пп.«в» п.4 Постановления Правительства РФ от 09.02.2004 года №65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ», а также пп. «е» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941 (в редакции от 18.05.2008г.) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службы и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации», и п.2 Постановления Правительства РФ от 31.03.1994г. № 280 (в редакции от 25.02.2009г.) «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий», предусматривающих предоставление указанной дополнительной гарантии только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, подтвержденного соответствующими приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.
Как видно из Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, для получения истцом данной льготы не требуется возложение на сотрудников органов внутренних дел, направленных в зону вооруженного конфликта, выполнения специальных задач. Предусмотренные названным Законом льготы и компенсации предоставляются военнослужащим (сотрудникам МВД РФ), которые выполняют возложенные на них задачи непосредственно в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов на определенных в установленном порядке территориях. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.1995г. № 1210 к зоне, на которую распространяется действие Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, отнесена вся территория <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Богомолова С.В. удовлетворить.
Обязать Управление внутренних дел по Новгородской области зачесть в срок службы Богомолова С.В. в выслугу лет для назначения пенсии периоды командировок в <адрес> с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течении 10 дней.
Председательствующий А.В.Котихина