о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и досрочном назначении трудовой пенсии

Дело № 2-2730/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2011 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи: Котихиной А.В.,

при секретаре: Ручкиной О.В.,

с участием истца: Гарновского С.В. и его представителя Грибанова А.И.

представителя ответчика Соловьева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарновского С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и досрочном назначении трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Гарновский С.В. обратился в Новгородский районный суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) (далее по тексту - Управление) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и досрочном назначении трудовой пенсии, по тем основаниям, что стаж его работы с тяжелыми условиями труда составил более 12 лет 6 месяцев и он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В судебном заседании истец Гарновский С.В. исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении, уточнив заявленные требования просил включить в его специальный стаж периоды работы в должности сварщика с "дата" по "дата" в <данные изъяты>»; с "дата" по "дата" в <данные изъяты>», а также период нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата".

Представитель Управления Соловьев А.М., действующий на основании доверенности, иск не признал по мотивам, изложенным в решении комиссии, пояснив, что спорные периоды не подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, поскольку отсутствуют сведения о виде применяемой сварки и полной занятости на соответствующих работах.

Выслушав объяснения сторон и исследовав письменные материалы гражданского дела суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий страховой (трудовой) стаж не менее 25 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона.

В случае, если указанные лица (мужчины) проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждаются постановлением Правительства (п.2 ст.27 Федерального закона).

Как усматривается из материалов гражданского дела, в период с "дата" по "дата" истец работал электрогазосварщиком <данные изъяты> с "дата" по "дата" - электросварщиком в <данные изъяты> с "дата" по "дата" - сварщиком <данные изъяты>

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 (в редакции Постановления от 24.04.2003 года) время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Исходя из раздела XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 года право на назначение пенсии на льготных условиях имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно раздела XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-19756) Списка №2 от 26.01.1991 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже-3 класса опасности.

Таким образом, Список №2 от 22.08.1956 года не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе «<данные изъяты>» <данные изъяты>, предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям.

Как следует из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 года, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.

Следовательно, истец, работая в спорные периоды электрогазосварщиком, по сути, совмещал работу по двум профессиям (газосварщика и электросварщика), предусмотренным Списком № 2 от 22.08.1956 года.

До "дата" ему не требовалось подтверждения выполнения такого условия как занятость на резке и ручной сварке, поэтому периоды работы с "дата" по "дата", с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата" подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Исходя из изложенного, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления № от "дата" в части исключения из специального трудового стажа вышеобозначенных периодов является незаконным.

Это же решение в части исключения из специального стажа периода работы истца в качестве газоэлектросварщика с "дата" по "дата" суд считает обоснованным, поскольку в ходе судебного разбирательства истцом в отношении указанного периода не представлено допустимых доказательств, подтверждающих необходимые данные о характере и условиях труда, а именно занятость на ручной сварке.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для зачета в специальный стаж истца указанного периода работы, а потому, в удовлетворении иска в этой части надлежит отказать.

Из представленных материалов также усматривается, что с "дата" по "дата" Гарновский С.В. находился на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст.ст. 184-186 КЗоТ РСФСР, ст.ст. 196, 197 ТК РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

При таких обстоятельствах, спорный период также подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку курсы повышения квалификации носили обязательный характер, были непосредственно связаны с его профессиональной деятельностью, в период их прохождения начислялась и выплачивалась заработная плата, с которой удерживались соответствующие страховые платежи.

С учетом спорных периодов работы Гарновского С.В. общая продолжительность работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент достижения истцом возраста 55 лет ("дата") составляла более 12 лет 06 месяцев, поэтому суд обязывает Управление досрочно назначить истцу трудовую пенсию по старости с указанного дня, то есть с "дата". Оснований к назначению пенсии с более раннего времени не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ надлежит взыскать с Управления в пользу истца расходы по уплате госпошлины в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Гарновского С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и досрочном назначении трудовой пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) зачесть в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы Гарновского С.В. с "дата" по "дата" в должности электрогазосварщика <данные изъяты>; с "дата" по "дата" - в должности <данные изъяты>; с "дата" по "дата" - в должности сварщика <данные изъяты> а также период нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) досрочно назначить Гарновскому С.В. трудовую пенсию по старости с "дата".

В остальной части в удовлетворения иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу Гарновского С.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней.