Дело № 2-2784/2011 г.Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 апреля 2011 г.
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Габидулиной Э.И.
при секретаре Яковлевой Е.В.,
с участием истца Захарова Ю.И., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) Мешковой И С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова Ю.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд
УСТАНОВИЛ:
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) № от "_"___г. , Захарову Ю.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по тем основаниям, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не подлежит включению период работы с "_"___г. по "_"___г. в должности мастера <данные изъяты> «Д*».
Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, Захаров Ю.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) о включении спорного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь в обоснование иска на то, что на момент обращения в пенсионный фонд достиг 56 лет, имел необходимый стаж 10 лет трудовой деятельности, связанной с тяжелыми условиями труда, в связи с чем имеет право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, с уменьшением возраста.
В судебном заседании Захаров Ю.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) исковые требования не признала, суду пояснила, что спорный период работы истца в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, включению не подлежит, так как наименование должности не соответствует должности, предусмотренной Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10. - мастер строительных и монтажных работ, Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.- мастер. Таким образом, на день обращения с заявлением о назначении пенсии (25.08.2010г.), у Захарова Ю.И. отсутствует необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55-ти лет и женщинам по достижении возраста 50-ти лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п.2 ст.27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
На период обращения Захарова Ю.И. с заявлением о назначении пенсии на территории РФ действовало Постановление кабинета Министров от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Списком №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» разделом ХХVП подр. 2290000б-23419 предусмотрена должность-«мастер строительных и монтажных работ»
На период трудовой деятельности Захарова Ю.И. в спорный период с 01.04.1982г. по 12.05.1992г. действовало Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, которым утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере. Разделом 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников, коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.
Как установлено в судебном заседании из пояснений истца, в период с "_"___г. по "_"___г. он работал в должности мастера Д* № «Д*» (впоследствии Д*» при Администрации <адрес>). Наименование должности «мастер по АБЗ», указанная в трудовой книжке истца не соответствует должности «мастер», «мастер строительных и монтажных работ», но фактически он осуществлял трудовые функции мастера, мастера строительных и монтажных работ, т.к. в указанный период, а также в иные периоды своей трудовой деятельности в Д* «Д*» осуществлял строительство автомобильных дорог на территории <адрес>, при этом осуществлял функции мастера асфальтобетонного завода, т.к. для строительства дорог требовался асфальт и Д* «Д*» имело два асфальтобетонных завода, кроме этого осуществлял и функции мастера участка, т.к. непосредственно занимался строительством дорог. Также суду пояснил, что в зимнее время асфальтобетонные заводы не работали, в силу погодных условий, он (истец) в силу должностных обязанностей мастера занимался подготовкой проекта обьекта строительства (дорог), подготовительными мероприятиями по обьекту строительства, организовывал работу рабочих.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела личной карточкой формы Т-2 Захарова Ю.И., с указанием его должности в различные периоды: мастер АБЗ, мастер участка 3, приказом № Д* «Н*» от "_"___г. , согласно которого уволен в связи с сокращением численности штата Захаров Ю.И.- мастер 1 участка.
В материалах дела представлена историческая справка Д* № треста «Д*». Согласно указанной справки предприятие занималось строительством автомобильных дорог на территории <адрес>.
На основании Договора от "_"___г. и Постановления Администрации <адрес> № от "_"___г. Д* «Н*» ликвидирована в связи с продажей имущества Товариществу с ограниченной ответственностью «МФ К*».
Таким образом, суд приходит к выводу, что на протяжении спорного периода Захаров Ю.И. осуществлял трудовую деятельность, связанную с тяжелыми условиями труда, в качестве мастера, мастера строительных и монтажных работ. Данные должности предусмотрены вышеуказанными Списками.
Судом учитывается также то обстоятельство, что в спорный период работы истца, согласно личной карточкой формы Т-2, имел место быть временный перевод Захарова Ю.И. с должности мастера на должность машиниста смесителя с "_"___г. по "_"___г. Указанное обстоятельство не отрицал в судебном заседании истец. Также Захаров Ю.И. пояснил суду, что его перевод был вызван производственной необходимостью для обучения новых работников.
Суд считает, что указанный период также подлежит в специальный стаж, т.к. должность машинист смесителей асфальтобетоно передвижных предусмотрена под кодом 229000а в разделе «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других обьектов» Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением кабинета Министров от 26.01.1991г. №10.
Судом в пределах исковых требований произведен расчет трудовой деятельности истца, связанной с тяжелыми условиями труда На день обращения с заявлением о назначении пенсии ("_"___г. ) специальный стаж Захарова Ю.И. составляет 10 лет 1 месяц 12 дней. Возраст истца 55 лет. Наличие необходимого страхового стажа стороной ответчика не оспаривается. Таким образом, право на пенсионное обеспечение с тяжелыми условиями труда с уменьшением возраста у Захарова Ю.И. возникло с "_"___г. (достижение возраста 56 лет). С указанной даты (возникновение права) суд считает возможным назначить досрочно трудовую пенсию по старости истцу.
При разрешении иска суд руководствуется требованиями Конституции РФ (ст.39 п.1), в соответствии с которыми каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, по случаю потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Действиями ГУ УПФ РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное), выразившимися в отказе назначения досрочной пенсии Захарову Ю.И., нарушено субъективное право истца на гарантированное социальное обеспечение, в связи с чем суд удовлетворяет иск.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 200 руб.- возврат госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Захарова Ю.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости -удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) включить в специальный стаж трудовой деятельности, связанной с тяжелыми условиями труда Захарова Ю.И. период работы "_"___г. по "_"___г. в должности мастера АБЗ Д* № «Д*» (впоследствии Д* «Н*» при Администрации <адрес>).
Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) назначить Захарову Ю.И. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с "_"___г.
Взыскать с Государственного учреждения- Управление пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу Захарова Ю.И. 200 руб.- возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения суда.
Судья: _____________________Габидулина Э.И.