Дело № 2-2811/11 Великий Новгород
Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
25 апреля 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,
при секретаре Радченко И.А.,
с участием помощника прокурора Великого Новгорода Ланиной О.В.,
представителя ответчика открытого акционерного общества «Акрон» Ивановой С.Ю., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Великого Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Акрон» об оборудовании здания культурного центра пандусом и поручнями для доступа маломобильных групп населения и инвалидов - колясочников,
у с т а н о в и л:
Прокурор Великого Новгорода в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Акрон» об оборудовании здания культурного центра, расположенного по адресу: <адрес> пандусом и поручнями для доступа маломобильных групп населения и инвалидов - колясочников, указав, что культурный центр ОАО «Акрон» является объектом социальной инфраструктуры, предназначенный для организации и проведения досуговых и культурно-зрелищных мероприятий. Участникми, а также зрителями данных мероприятий является население города <адрес>, в том числе инвалиды, пользующиеся креслами-колясками, которых на территории города <адрес> проживает 368 человек. В результате проведенной прокуратурой проверки установлено, что выше указанное здание культурного центра не оборудовано приспособлениями и средствами для беспрепятственного доступа маломобильными группами населения, в том числе инвалидами-колясочниками, в связи с чем истец просит обязать ответчика оборудовать вход в здание культурного центра расположенного по адресу: <адрес>, пандусом и поручнями для доступа маломобильных групп населения и инвалидов - колясочников, в срок не позднее "_"___г.
В судебном заседании помощник прокурора Великого Новгорода Ланина О.В. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.
Представитель ОАО «Акрон» Иванова С.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала полагая, что обращение прокурора в суд с указанным иском преждевременно, т.к. в настоящее время проводятся работы подрядной организацией по обустройству здания культурного центра пандусом и поручнями.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона РФ "О социальной защите инвалидов в РФ" от 24.11.1995 года № 181-ФЗ (далее Закон) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно ст. 15 Закона Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании из объяснений лиц, участвующих в деле, и письменных материалов дела установлено, что здание культурного центра, расположенное по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежит ОАО «Акрон».
Согласно Положения № о культурном центре, культурный центр ОАО «Акрон» является структурным подразделением открытого акционерного общества «Акрон».
Согласно выше указанного Положения функциями культурного центра являются:
-организация культурно-массовой работы по социально - творческим заказам; проведение общественных мероприятий, фестивалей, конкурсов, смотров, выставок, театрализованных праздников и представлений; обеспечение проведения концертов профессиональных коллективов и отдельных исполнителей и т.д.
В связи с изложенным культурный центр следует отнести к объектам социальной инфраструктуры, предназначенным для организации и проведения досуговых и культурно-зрелищных мероприятий.
При таких обстоятельствах, суд считает, что обязанность по оборудованию пандусом и поручнями входа в вышеуказанное здание культурного центра, принадлежит ОАО «Акрон».
Вместе с тем, как следует из письменных материалов дела, и не оспаривалось представителем ответчика, вход в здание культурного центра пандусом и поручнями не оборудован.
На основании изложенного, суд считает, что требование прокурора Великого Новгорода в интересах неопределенного круга лиц об обязании ОАО «Акрон» оборудовать пандусом вход в здание культурного центра, расположенное по адресу: <адрес>, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Суд не принимает довод представителя ответчика о том, что обращение прокурора в суд с указанным иском преждевременно, т.к. в настоящее время проводятся работы подрядной организацией по обустройству здания культурного центра пандусом и поручнями.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
С целью реализации, предусмотренных Конституцией РФ прав на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей, прокурор Великого Новгорода обратился в суд с выше указанным иском.
Учитывая, что на день рассмотрения дела в суде работы подрядной организацией по обустройству здания культурного центра пандусом и поручнями не закончены, суд считает, что у прокурора Великого Новгорода имелись законные основания для обращения в суд с указанным иском.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание позицию истца, наличия в материалах дела договора подряда от "_"___г., дополнительного договора от "_"___г. к договору от "_"___г., календарного плана выполнения работ, ремонту строительных конструкций, зданий и сооружений, суд считает необходимым установить срок не позднее "_"___г., в течение которого ответчик обязан устранить допущенные нарушения прав инвалидов по беспрепятственному доступу в здание культурного центра.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Прокурора Великого Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Акрон» - удовлетворить.
Обязать открытое акционерное общество «Акрон» оборудовать вход в здание культурного центра ОАО «Акрон» пандусом и поручнями для доступа маломобильных групп населения и инвалидов- колясочников, расположенного по адресу: <адрес> в срок не позднее "_"___г..
Взыскать с открытого акционерного общества «Акрон» в местный бюджет государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней, с момента составления мотивированного решения с 27.04.2011 года
Председательствующий Э.И. Габидулина