Дело № 2-2270/11 Великий Новгород
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Борисовой В.И.,
при секретаре Николаеве Д.Д.,
с участием истца Лифарь О.В., представителя ответчика Государственного учреждения - Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Орловой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лифарь О.В. к Государственному учреждению - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по временной нетрудоспособности,
установил:
Лифарь О.В. обратилась в суд с иском Государственного учреждения - Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. В обоснование иска указала, что согласно листку нетрудоспособности с 29.06.2009 г. по 15.11.2009 г. находилась в отпуске по беременности и родам. До настоящего времени ООО «Тимур» (далее Общество) где она работала с 01.04.2006 г. в должности ..., не выплатило причитающееся ей пособие по беременности и родам в сумме 9 930 руб. В ноябре 2009 г. работодателю был представлен для оплаты больничный лист о временной нетрудоспособности за период с 29.06.2009 г. по 15.11.2009 г. ООО «Тимур» 07.08.2009 г. выплатил ей 10000 руб. Оставшаяся часть пособия не произведена из-за отсутствия денежных средств на счетах предприятия. В ноябре 2009 г. она обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении ей отпуска по уходу за ребёнком до достижения им полутора лет. Пособие по уходу за ребёнком работодатель выплатил ей 29.01.2010 г. в размере 3805 руб., 16.02.2010 г., 30.03.2010 г., 15.04.2010 г. и 17.05.2010 г. произвёл выплаты по 3746 руб. 20 коп. Считает, что работодатель необоснованно занизил суммы выплат. 22.03.2010 г. в отношении Общества введена процедура наблюдения. В настоящее время решением Арбитражного суда Новгородской области от 05.07.2010 г. Общество признано банкротом.
Истица просит взыскать пособие по временной нетрудоспособности в размере 9930 руб. 20 коп., единовременное пособие для женщин, вставшим на учёт в ранние сроки беременности в размере 374 руб. 62 коп., и ежемесячное пособие по уходу за вторым ребёнком до полутора лет за период с ... по ... в размере 45763 руб. 65 коп.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика исковые требования не признала, суду пояснила, что принятие решения о выплате пособия по временной нетрудоспособности возможно принять после предоставления документов, подтверждающих право истицы на получения пособий, которые по настоящий день в адрес Фонда не поступили.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно ст.255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 255-ФЗ (в редакции действующей до 01.01.2010 г.) пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 % среднего заработка.
Пунктом 10 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 г. № 375, установлено, что в случае, если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка или этот период состоял из периодов, исключаемых из расчётного периода в соответствии с п. 8 и 9 настоящего Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработка, полученного в месяце наступления временной нетрудоспособности либо отпуска по беременности и родам.
Согласно п. 11 Положения если застрахованное лицо не имело заработка, средний заработок определяется из тарифной ставки установленного ему разряда, должностного оклада. Застрахованным лицам, которым не установлены тарифная ставка, должностной оклад или денежное содержание, за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, средний заработок определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Пунктом 20 Положения определено, что в случае если исчисление пособия в расчёте за полный календарный месяц превышает минимальный размер оплаты труда, размер дневного пособия определяется путём деления минимального размера оплаты труда на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится временная нетрудоспособность либо отпуск по беременности и родам, а размер пособия подлежащего выплате, исчисляется путём умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности либо отпуска по беременности и родам в каждом календарном месяце.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.
В силу ч. 4 ст. 13 вышеуказанного закона № 255-ФЗ от ... застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.
Судом установлено, что Лифарь О.В., согласно листку нетрудоспособности с 29.06.2009 г. по 15.11.2009 г. находилась в отпуске по беременности и родам. До настоящего времени ООО «Тимур» (далее Общество) где она работала с 01.04.2006 г. в должности ..., не выплатило причитающееся ей пособие по беременности и родам в сумме 9930 руб. В ноябре 2009 г. работодателю был представлен для оплаты больничный лист о временной нетрудоспособности за период с 29.06.2009 г. по 15.11.2009 г. ООО «Тимур» 07.08.2009 г. выплатил ей 10000 руб. Оставшаяся часть пособия не выплачена из-за отсутствия денежных средств на счетах предприятия. В ноябре 2009 г. истица обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении ей отпуска по уходу за ребёнком до достижения им полутора лет. Пособие по уходу за ребёнком работодатель выплатил ей 29.01.2010г. в размере 3805 руб., 16.02.2010 г., 30.03.2010 г., 15.04.2010 г. и 17.05.2010 г. произвёл выплаты по 3746 руб. 20 коп. 22.03.2010 г. в отношении Общества введена процедура наблюдения. В настоящее время решением Арбитражного суда Новгородской области от 05.07.2010 г. Общество признано банкротом.
Так как организация, где работала истица, признана банкротом, а назначенный конкурсный управляющий не имеет в распоряжении документов подтверждающих право истицы на получение пособия, которые были предоставлены Лифарь О.В. Обществу.
Статья 15 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» определяет сроки назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.
В силу ч. 2 вышеуказанной статьи территориальный орган страховщика в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня представления застрахованным лицом соответствующего заявления и необходимых документов.
В судебном заседании установлено, что документы, подтверждающие право истицы на получение пособий и отсутствие денежных средств на счетах Общества до настоящего времени Обществом не представлены и не поступили в Государственное учреждение - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Вместе с тем, учитывая, длительность периода неоплаты, невозможность истицей самостоятельно предъявить указанные сведения в Фонд, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о взыскании пособия по нетрудоспособности.
Истица представила суду трудовую книжку, подтверждающую факт работы её у в ООО «Тимур», данные о признании данной организации банкротом. Поскольку истица не может представить суду доказательства заработка, её требования о взыскании пособия основываются исходя из минимального размера оплаты труда. Кроме того, истицей представлена справка о выдачи ей больничного листа по беременности и родам с 29 июня по 15 ноября 2009 г. за номером ....
Представитель ответчика не оспаривал в судебном заседании размер указанного пособия по временной нетрудоспособности, уточнив сумму пособия в размере 19773 руб. 50 коп, истица с данной суммой согласилась, указав, что пособие в размере 10000 руб. Обществом ей было перечислено 07.08.2009 г. Данный факт свидетельствует о том, что истицей предоставлены работодателю необходимые документы для начисления пособия. Поскольку Общество признано банкротом, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию пособие по временной нетрудоспособности в размере 9773 руб. 50 коп. Период начисления пособия с 29.06.2009 г. по 15.11.2009 г. (4 мес. х 4 333 руб.=17 320 руб. /за июнь 2 дня - 288,6 руб., за ноябрь 15 дн -2 164,9 руб.), всего 19773,5 руб. из них 10 000 руб. истице были перечислены Обществом.
Подлежат удовлетворению и требования истицы о взыскании 374 руб. 62 коп. и ежемесячное пособия по уходу за ребёнком за период с 16.11.2009 г. по 05.03.2011 г. в размере - 45763 руб. 65 коп., поскольку они основаны на законе.
В соответствии со ст. 4.2 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 г. №81-ФЗ выплата пособия на 01.01.2009 г. установлена в размере 374 руб. 62 коп.
Ненадлежащее исполнение страхователем (ООО Тимур) своей обязанности по выплате пособия по беременности и родам не может повлечь для работника негативные последствия в виде ограничения его права на социальное страхование по отношению к другим гражданам, поскольку не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Доводы ответчика о том, что Общество не исключено из Единого государственного реестра юридических лиц не могут служить основанием для отказа истцу в выплате пособия.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 16.07.1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» основным принципом осуществления обязательного социального страхования является государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика.
Поскольку в настоящее время не представляется возможным выплата оставшейся части пособия через ООО «Тимур», не исключённого из Единого государственного реестра юридических лиц, то обязанность по выплате гарантированного государством пособия должна быть возложена на Фонд социального страхования РФ, так как источником выплаты таких пособий являются средства Фонда социального страхования.
Уплаченная истицей государственная пошлина по квитанции ... от 03.03.2011 г. подлежит возврату, как излишне уплаченная.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Лифарь О.В. к Государственному учреждению - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по временной нетрудоспособности удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Лифарь О.В. пособие по временной нетрудоспособности в размере 9773 руб. 50 коп., пособие для женщин, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности в размере 374 руб. 62 коп. и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет в размере 45 763 руб. 65 коп., в остальной части иска - отказать.
Возвратить Лифарь О.В. излишне уплаченную государственную пошлину по квитанции ... от 03.03.2011 г. в размере 1882 руб. 05 коп.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда с подачей жалобы через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного текста решения суда - 26.04.2011г.
Председательствующий: В.И. Борисова