Дело № 2-3311/11 г.Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,
при секретаре Радченко И.С.,
с участием истца Кононова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кононова А.В. к Управлению внутренних дел по Новгородской области об обязании произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Кононов А.В. обратился в суд к Управлению внутренних дел по Новгородской области (далее - Управление) об обязании произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии, указав, что, являясь сотрудником ОВД по <адрес> УВД по Новгородской области в период с "_"____г. по "_"____г. находился в командировке на территории Чеченской Республики, выполняя боевые задачи в составе Мобильного отряда МВД России в Северо-Кавказском регионе, однако в специальный стаж в льготном исчислении (один месяц службы за три месяца) ему было зачислено 6 дней, остальные дни командировки были засчитаны в льготном исчислении (1 день службы за 1,5дня службы). В связи с чем истец просит суд обязать ответчика засчитать в выслугу лет, учитываемую при назначении пенсии, и в срок службы весь период командировки в Чеченскую республику в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три месяца.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Письменным сообщением просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Кононова А.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из объяснений сторон и из материалов дела судом установлено, что Кононов А.В., являясь сотрудником ОВД по <адрес> УВД по Новгородской области на основании приказа УВД по Новгородской области № от "_"____г., изданного во исполнение Указа Президента РФ от 23 февраля 1999г. № 1255с «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации», находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи в составе временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона РФ - в боевых действиях и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики (н. п. М*) в период с "_"____г. по "_"____г.
В соответствии со ст.ст. 2, 5 и 8 Закона РФ от 21 января 1993г. (с последующими изменениями и дополнениями) № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» военнослужащим, а также лицами рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за три месяца.
Как установлено вступившим в законную силу решением Новгородского городского суда Новгородской области от "_"____г. истец в период командировки с "_"____г. по "_"____г. непосредственно участвовал в проведении контртеррористических операций и выполнял боевые задачи на территории Чеченской Республики (н.п. М*). Указанное решение суда в соответствие с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
При таких обстоятельствах, время нахождения истца в командировке на территории Чеченской Республики в указанный выше период подлежит включению в выслугу лет истца для назначения пенсии в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.
Судом учитывается, что в соответствии с пп. «е» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941 (в редакции от 18.05.2008г.) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службы и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации», и п.2 Постановления Правительства РФ от 31.03.1994г. № 280 (в редакции от 25.02.2009г.) «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий», предусмотрено предоставление указанной дополнительной гарантии только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, подтвержденного соответствующими приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.
Как видно из Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, для получения истцом данной льготы не требуется возложение на сотрудников органов внутренних дел, направленных в зону вооруженного конфликта, выполнения специальных задач. Предусмотренные названным Законом льготы и компенсации предоставляются военнослужащим (сотрудникам МВД РФ), которые выполняют возложенные на них задачи непосредственно в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов на определенных в установленном порядке территориях. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.1995г. № 1210 к зоне, на которую распространяется действие Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, отнесена вся территория Чеченской Республики.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кононова А.В. удовлетворить.
Обязать Управление внутренних дел по Новгородской области зачесть в срок службы Кононова А.В. в выслугу лет для назначения пенсии период командировки в Чеченскую Республику "_"____г. по "_"____г. в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения решения.
Председательствующий Э.И.Габидулина