Дело № 2-2782/11 Р Е Ш Е Н И Е г.Великий Новгород
Именем Российской Федерации
19 мая 2011 года
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Габидулиной Э.И.
при секретаре Радченко И.С., с участием истца Родионова В.А., его представителя Крючковой Н.Н., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) Мешковой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родионова В.А. к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд
УСТАНОВИЛ:
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УП РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) № от "_"__г., Родионову В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.10 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия необходимого 20-ти летнего специального стажа. Периоды работы с "_"__г. по "_"__г., с "_"__г. по "_"__г., с "_"__г. по "_"__г. в должности "должность", "должность", "должность" в цехе №» № Н* не засчитаны в специальный стаж.
Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, Родионов В.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании Родионов В.А., его представитель исковые требования поддержали, ссылаясь в обоснование иска на то, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел необходимый специальный 20 летний стаж, полагают, что данный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии нарушает право истца на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) исковые требования не признала, суду пояснила, что должности "должность", "должность", "должность" не предусмотрены Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 года №1173, ввиду чего отсутствуют законные основания для включения указанных периодов работы в специальный трудовой стаж истца.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Настоящего ФЗ следующим гражданам:
10) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УП РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) № от "_"__г., Родионову В.А. в специальный стаж, в соответствии с пп.10 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включен период работы в должности "должность" М*, ООО НП*, продолжительностью 19 лет 4 месяца 20 дней.
Родионов В.А. также претендует на зачет в специальный стаж, связанный с работой с тяжелыми условиями труда периодов работы с "_"__г. по "_"__г., с "_"__г. по "_"__г., с "_"__г. по "_"__г. в должности "должность", "должность", "должность" в цехе №» 10 Н*
При досрочном назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г., в соответствии с п.2 ст.27 указанного Закона применяются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с п.п. «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 года №1173 засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.
На период трудовой деятельности Родионова В.А. действовало Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, которым был утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
В вышеуказанном списке № 2 в разделе ХVII «Радиотехническое производство», подраздел 1 «Электровакуумное производство» предусмотрены рабочие на машинах и печах с газовыми горелками.
Представитель ответчика пояснил в судебном заседании, что не оспаривает наименование производства, в котором осуществлял трудовую деятельность истец, наличие необходимого страхового стажа, полагает что наименование должности не соответствует вышеуказанным Спискам.
Как установлено в судебном заседании из пояснений истца, в спорные периоды Родионов В.А. работал "должность", "должность", "должность" в цехе №» 10 Н*, осуществляя работу по наладке и регулированию оборудования участка плоской ножки с газовыми горелками.
Указанное обстоятельство подтверждается представленной в материалах дела справкой ОАО «Э*» от "_"__г. №, уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения льготной пенсии Родионову В.А., в соответствии со Списком 2 (1991г.), раздел ХVI «рабочие, занятые на машинах и печах с газовыми горелками».
Основание выдачи справки: штатное расписание (1981-89г.), книга учета инструктажа по технике безопасности (1981-89г.), техпроцесс, карточка Ф Т-2.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 года №10., разделом ХVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры», позицией 21701100а-1753а предусмотрено «рабочие, занятые на машинах и печах с газовыми горелками».
В соответствии с п. 12 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991г. № 1-57-1 «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждены Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.19991г. №10», в случаях, когда в Списках № 1 и 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все рабочие независимо от наименования их профессий, выполняющие эти работы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность истца в спорные периоды была связана с работой по наладке и регулированию оборудования участка плоской ножки с газовыми горелками, что дает право истцу на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда, т.к. Списком 1956г. и Списком 1991г. предусмотрены «рабочие, занятые на машинах и печах с газовыми горелками».
Косвенным подтверждением работы истца с тяжелыми условиями труда является то обстоятельство, что ему предоставлялся дополнительный отпуск.
В соответствии с п. 34а раздела ХVIII «Радиотехническое и электронное производство» Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» таким правом пользовались наладчики технологического оборудования, занятые наладкой и регулировкой оборудования с газовыми горелками.
Также судом не принимается довод представителя ответчика о том, что отсутствуют доказательства по полной занятости истца на работе, которая дает право на пенсию на льготных условиях.
Справка ОАО «Э*» от "_"__г. № подтверждает занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, сведений об отвлечении Родионова В.А. на иные работы данная справка не содержит.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что в судебном заседании подтвержден стаж работы истца с "_"__г. по "_"__г., с "_"__г. по "_"__г., с "_"__г. по "_"__г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» по Списку№2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 года №1173.
Поскольку "_"__г. Родионов В.А. достиг 55 лет, его страховой стаж - более 25 лет, что не оспаривается представителем ответчика, специальный же стаж, в должности "должность" М*, ООО НП* составил 19 лет 4 месяца 20 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда составил 4 года 3 месяца 26 дней (общий специальный стаж более 20 лет), что в совокупности соответствует требованиям пп.10 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд полагает обоснованным назначить Родионову В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с "_"__г.. (день возникновения права, в связи с достижением 55 летнего возраста).
При разрешении иска суд руководствуется требованиями Конституции РФ (ст.39 п.1), в соответствии с которыми каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, по случаю потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Действиями ГУ ПФР РФ в г.Великий Новгород Новгородской области (межрайонное), выразившимися в отказе назначения досрочной трудовой пенсии Родионову В.А. нарушено субъективное право истца на гарантированное социальное обеспечение, в связи с чем суд удовлетворяет иск.
В связи с удовлетворением иска, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб., уплаченная истцом при подаче искового заявления в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Родионова В.А. к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости -удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) включить в специальный стаж трудовой деятельности Родионова В.А. в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды его работы с "_"__г. по "_"__г., с "_"__г. по "_"__г., с "_"__г. по "_"__г. в должности "должность", "должность", "должность" в цехе №» 10 Н*.
Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) назначить Родионову В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с с пп.10 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с "_"__г..
Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу Родионова В.А. 200руб.-возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда-24 мая 2011г.
Судья: _____________________Габидулина Э.И.