Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 июня 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Э.И. Габидулиной., при секретаре И.С. Радченко, с участием истца Планина Д.В., представителя ответчика Тимофеева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Планина Д.В. к Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области о предоставлении земельного участка, суд у с т а н о в и л: Планин Д.В., являясь инвалидом <данные изъяты> по общему заболеванию, обратился в суд с иском к Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области о предоставлении земельного участка без проведения аукциона, мотивируя свои требования тем, что "_"___г. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении на территории <адрес> земельного участка для индивидуального жилищного строительства. "_"___г. на его обращение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства было отказано с указанием, что правовых оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона не имеется. В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, полагал, что разумный срок для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства должен составлять 6 месяцев. Представитель ответчика иск не признал, суду пояснил, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления истца. Исследовав и оценив представленные доказательства по делу, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему: Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первооче редное получение земельных участков для инди видуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Планин Д.В., является инвалидом <данные изъяты> по общему заболеванию (справка сер. МСЭ-№ №.) Как установлено в судебном заседании из материалов дела Планин Д.В. обращался к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В судебном заседании истец пояснил, что желает получить земельный участок по договору аренды, без проведения торгов, на территории <адрес> для индивидуального жилищного строительства в разумный срок (6 месяцев). В "_"___г.. он обращался в Администрацию Г* сельского поселения с указанным заявлением, но ему было сообщено, что земельные участки для индивидуального жилищного строительства имеются, но предоставляются только по аукциону. "_"___г. Администрацией Новгородского муниципального района Новгородской области на обращение Планина Д.В. от "_"___г. был дан ответ, что правовые основания для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона отсутствуют. Особенности предоставления земельных уча стков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муници пальной собственности, содержатся в ст. 30.1Зе мельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 30.1 ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительст ва или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного п. 27 ст. 38" ЗК РФ (если аукцион признан не состоявшимся по причине участия в нем менее двух участни ков). Аукцион представляет собой продажу объек тов, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобрета ется лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение че го-либо предполагает безусловное предоставле ние при отсутствии торгов. Действующим законодательством не преду смотрены какие-либо льготы для лиц, участвую щих в аукционе. Таким образом, в рамках аукциона, проведе ние которого предполагает соблюдение опреде ленных условий (внесение задатка, "шаг аукцио на" и т.д.), а также обязательное участие не скольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков. В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что при предоставлении инвалиду зе мельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Фе дерации" по договору аренды аукцион не проводится. Таким образом, письменным отказом Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от "_"___г. в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в первоочередном порядке (без проведения аукциона) нарушены права Планина Д.В. В связи с вышеизложенным исковые требования истца подлежат удовлетворению. Определяя срок, необходимый ответчику для предоставления истцу земельного участка для индивидуального жилищного строительства, суд учитывает, что в соответствии с п. 4.1.3 Порядка предоставления земельных участков на территории Новгородского муниципального района (утвержден решением Думы Новгородского муниципального района от 25.08.2006 № 70) необходимо проведение определенных действий по формированию земельного участка, в связи с чем считает возможным определить данный срок в 6 месяцев. Судом не принимается довод представителя ответчика о том, что при наличии отказа Администрации в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, истец вправе обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства с соблюдением необходимых положений, предусмотренных вышеуказанным Порядком. В данном случае это право истца, который самостоятельно определяет основания обращения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковое заявление Планина Д.В.-удовлетворить. Признать отказ Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области в предоставлении Планину Д.В. для индивидуального жилищного строительства земельного участка по договору аренды в первоочередном порядке незаконным. Обязать Администрацию Новгородского муниципального района Новгородской области предоставить Планину Д.В. право на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства в черте <адрес> в первоочередном порядке, в срок до "_"___г. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий Габидулина Э.И.