Дело № 2-3221/11                                                                  Великий Новгород                

Р Е Ш Е Н И Е

        "01" июня 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области

в составе:

председательствующего     судьи      Ивановой Г.В.

при секретаре                                       Егорове А.А.     

с участием истца Дмитриевой Л.А., представителя ответчика Якуткиной И.С.,                                    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриевой Л.А. к Комитету по управлению государственным имуществом области о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов по договору аренды,        

                                                           у с т а н о в и л :

         Дмитриева Л.А., являясь инвалидом 1 группы по общему заболеванию, обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Новгородской области (далее по тексту - Комитет), в котором просит обязать Комитет предоставить ей в аренду земельный участок в черте города для индивидуального жилищного строительства.

15 ноября 2010 года на её заявление от 15.10.2010 года в Комитет о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства было отказано с указанием, что правовых оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона не имеется.

         В судебном заседании Дмитриева Л.А. исковые требования уточнила, просит обязать Комитет предоставить ей в аренду земельный участок без проведения торгов в черте города для индивидуального жилищного строительства. Уточненные исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика КУГИ Новгородской области Якуткина И.С., действующая по доверенности, исковые требования не признала, указав о противоречии нормы Земельного Кодекса РФ и Федерального закона, предусматривающего наделение отдельных категорий граждан правом первоочередного получения земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Правовые основания для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона отсутствуют.     

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Дмитриева Л.А. является инвалидом 1 группы по общему заболеванию бессрочно <данные изъяты>.

Как установлено в судебном заседании из материалов дела Дмитриева Л.А. обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства в Великом Новгороде.

По заявлению инвалида 1 группы Дмитриевой Л.А. Комитетом 15 ноября 2010 года за № был дан ответ о том, что особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в ст. 30.1Земельного кодекса Российской Федерации. Правовых оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона не имеется.

Аукцион представляет собой продажу объектов, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов.

Таким образом, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, "шаг аукциона" и т.д.), а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков.

Действиями ответчика нарушены права истца, поскольку при проведении аукциона действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что при предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по договору аренды аукцион не проводится.

Поэтому исковые требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

        Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                               р е ш и л:

        Исковые требования Дмитриевой Л.А. удовлетворить.

        Обязать Комитет по управлению государственным имуществом Новгородской области предоставить Дмитриевой Л.А. земельный участок для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов по договору аренды в черте Великого Новгорода.

        Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней через Новгородский районный суд со дня вынесения мотивированного решения, 07 июня 2011 года.

Председательствующий                                                    Г.В.Иванова