Дело № 2-545/11                                                                       Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Соколова С.Б., при секретаре Рыбаковой А.М.,

с участием истца Казениной М.Н., представителей ответчиков МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» Скидановой В.Ф., Администрации Великого Новгорода Климовой Е.А., общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домком» Демидовой Э.М.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казениной М.Н. к Муниципальному бюджетному учреждению Великого Новгорода «Городское хозяйство», Администрации Великого Новгорода об обязании в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт общедомового имущества дома № по <адрес>, а именно: кровли, нижнего розлива системы горячего водоснабжения с заменой бойлера; системы холодного водоснабжения с установкой повысительного насоса; системы канализации (стояки и нижний розлив); центрального отопления (стояки, нижний розлив и радиаторы); мусоропровода (ствола и выпусков), помещения мусорокамеры; отмостки, а также заменить лифтовое оборудование и кабину лифта, восстановить кирпичную кладку ограждающих стен лоджий на кровле дома, и к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домком» об обязании произвести текущий ремонт оголовков и вентиляционных каналов;

установил:

Казенина М.Н. обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению «Городское хозяйство» (после переименования Муниципальное бюджетное учреждение Великого Новгорода «Городское хозяйство»), Администрации Великого Новгорода, МУ «ЖЭП №9», ООО «УК №9», ОАО «ГУК «Западная» об обязании произвести капитальный ремонт кровли, оголовков и вентканалов с чердака, розлива системы горячего водоснабжения, стояков и розлива системы холодного водоснабжения, канализации, системы центрального отопления (стояки с батареями и розлива), ограждений лестничных маршей, мусоропровода (ствола и выпусков), помещения мусорокамеры, входа в мусорокамеру и техническое подполье, системы электроосвещения придомовой территории, системы водоотведения, о замене лифта, асфальтировании покрытия проездов, установки дренажной системы, капитального ремонта отмостки, восстановлении кирпичной кладки ограждающих стен лоджий на кровле дома № № по <адрес>.

В обоснование требований указала, что является собственником квартиры №№ в д. № по <адрес> (Далее Дом №).

Названные системы и элементы Дома №, его собственником -Администрацией Великого Новгорода, содержались не надлежащим образом, при передаче дома в управление управляющей организации вышеуказанные системы и элементы находились в неудовлетворительном состоянии.

В настоящее время необходим капитальный ремонт дома, в связи с чем, обратилась в суд с иском к ответчикам.

В судебном заседании 3 февраля 2011 года истицей Казениной М.Н. увеличены исковые требования и заявлено также о замене бойлера и об установке насоса.

Определением суда от 21 февраля 2011 года производство по делу по иску в части требований к МУ «ЖЭП №9», ООО «УК №9», ОАО «ГУК «Западная» прекращено в связи с отказом истца от иска.

Уточнив исковые требования Казениной М.Н. окончательно заявлены следующие исковые требования: обязать Муниципальное учреждение «Городское хозяйство», Администрацию Великого Новгорода в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу выполнить капитальный ремонт общедомового имущества Дома №, а именно: кровли, оголовков и вентиляционных каналов; нижнего розлива системы горячего водоснабжения с заменой бойлера; системы холодного водоснабжения с установкой повысительного насоса; системы канализации (стояки и нижний розлив); центрального отопления (стояки, нижний розлив и радиаторы); мусоропровода (ствола и выпусков), помещения мусорокамеры; отмостки, а также о замене лифтового оборудования и кабины лифта, восстановлении кирпичной кладки ограждающих стен лоджий на кровле дома.

Определением суда по ходатайству истца привлечено в качестве соответчика ООО «Управляющая компания «Домком» (далее Общество) и принято изменение требований об обязании Общества произвести текущий ремонт оголовков и вентиляционных каналов.

В судебном заседании Казенина М.Н. иск поддержала.

Представители ответчиков МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» Скиданова В.Ф., Администрации Великого Новгорода Климова Е.А., Общества Демидова Э.М. иск не признали.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 1.4 "Положения о порядке предоставления населению Великого Новгорода жилищно-коммунальных услуг", утвержденного Решением Думы Великого Новгорода от 25 июля 2002 года № 387 (далее - Положение), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений единым заказчиком на жилищно-коммунальные услуги на территории города от имени Администрации города выступает управляющая организация - МУ «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Великого Новгорода» (МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство»).

Потребителями жилищно-коммунальных услуг являются физические лица, имеющие в собственности, владении и пользовании жилые помещения (пункт 1.5 Положения).

Как установлено в судебном заседании Казенина М.Н. является собственником квартиры №№ Дома № на основании договора передачи жилья в собственность от 6 мая 1994 года.

Из акта технического состояния Дома № от 1 сентября 2008 года следует, что требуется капитальный ремонт отмостки, крыши, мусоропровода и мусорокамеры, внутридомовой системы холодного водоснабжения, внутридомовой системы центрального отопления, внутридомовой системы канализации, а также требуется замена лифта, внутридомовая система горячего водоснабжения в неудовлетворительном состоянии.

Как следует из акта обследования Дома № от 6 августа 2008 года стояки холодного водоснабжения находятся в неудовлетворительном состоянии, проржавели, имеются свищи, протечки, установлены хомуты. Текущий ремонт эффекта не дает.

Согласно акту № от 28 июля 2010 года лифт в Доме № находится в исправном состоянии, не обеспечивающем его безопасную работу.

Как следует из заключения экспертов № от 20 мая 2011 года, которое у суда сомнений не вызывает, поскольку согласуется с материалами дела, кровля, системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, канализации, отопления, мусоропровод, отмостка, кирпичная кладка ограждающих стен лоджий, лифтовое оборудование и кабина лифта не соответствуют предъявляемым к ним требованиям. Для устранения выявленных дефектов и повреждений требуется проведение капитального ремонта.

При ремонте кровли необходимо демонтировать старое многослойное кровельное покрытия, произвести выравнивание цементно-песчанной стяжки с соблюдением уклонов к водоприемным воронкам и устройство нового кровельного покрытия, при ремонте системы горячего водоснабжения, необходимо заменить теплообменник и трубопровода нижнего разлив, системы холодного водоснабжения -заменить систему нижнего розлива в подвале и стояки, отводы к приборам разбора воды; при ремонте системы канализации необходимо заменить стояки в квартирах, горизонтальный трубопровод в техническом подполье и выпуски в канализационные колодцы; при ремонте системы отопления необходимо заменить все трубы верхнего и нижнего розлива, стояки, подводки к радиаторам, с покраской труб и установкой маркировочных щитков с указанием направления движения теплоносителя, а также нумерацией задвижек и вентилей; при ремонте мусоропровода необходимо заменить ствол, мусороприемники, капитальный ремонт мусорокамеры с заменой керамической плитки на стенах и на полу, побелкой потолка, восстановлением освещения, с установкой устройств для периодической промывки и автоматического пожаротушения ствола и мусорокамеры, с установкой шиберного устройства, восстановлением ступеней лестницы входа в мусорокамеру, устройством бетонного бордюра около входа в мусорокамеру, устройством защитного козырька (крыши) над входом в мусорокамеру; при ремонте отмостки необходимо расчистить остатки отмостки в зонах ее разрушения, произвести подсыпку песка обратных пазух фундамента с достаточным уплотнением, устроить отмостку, после ремонта штукатурного слоя цоколя и обработки гидроизоляционным составом; также необходимо произвести ремонт кирпичной кладки ограждающих стен лоджий 7, 8, 9 этажей и лифтового оборудования и кабины лифта, в следующем объеме: произвести ремонт машинного отделения (устранить щели в оконном проеме, вставить стекло, оштукатурить стену (открытую кирпичную кладку), установить металлический люк на одном уровне с полом); во вводном устройстве установить емкостной фильтр (конденсатор); заменить канатоведущий шкив на лебедке; устранить подтекание масла на лебедке; заменить купе кабины лифта; очистить шкив натяжного ограничителя скорости от затвердевшей смазки; заменить редуктор.

Также из указанного экспертного учреждения следует, что необходимо выполнить текущий ремонт оголовков и вентиляционных каналов, в следующем объеме: произвести прочистку всех вентиляционных каналов; восстановить горизонтальные вентиляционные каналы (борова) на техническом этаже; на оголовке вентиляционной шахты восстановить штукатурный слой цементно-песчаным раствором; выполнить покрытие оголовков вентканалов из кровельной оцинкованной стали; на отверстиях оголовков вентканалов установить решетки для предотвращения попадания птиц в вентканалы.

При таких обстоятельствах, установлено, что в Доме № необходимо выполнить капитальный ремонт конструктивных и неконструктивных элементов по заявленным исковым требованиям, а также текущий - оголовков и вентиляционных каналов.

В силу ч. 2 ст. 676 ГК Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Статьей 50 действовавшего до 01 марта 2005 года Жилищного кодекса РСФСР установлено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно п. 16 и 17 ранее действовавших «Правил пользования жилыми помещениями», утвержденных Постановлением Совета министров РСФСР от 25 сентября 1985 года № 415, наймодатель обязан в соответствии с правилами и нормами эксплуатации и ремонта жилищного фонда своевременно производить капитальный и текущий ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в них; за счет наймодателя выполняются все работы по текущему и капитальномуремонту жилого дома.

Из Устава МБУ «Городское хозяйство» следует, что его учредителем является Администрация Великого Новгорода.

Исходя из приведенных выше норм законодательства следует, что обязанность доказать надлежащее исполнение обязанностей по управлению многоквартирным домом лежит на ответчиках, как и факт передачи дома собственникам в надлежащем состоянии.

При тех обстоятельствах, что ответчиками не доказан факт передачи дома в управление управляющей организации в надлежащем состоянии, а материалами установлена необходимость производства капитального ремонта, суд считает что выполнение капитального ремонта названных систем следует возложить на МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство», ненадлежащим образом исполнявшим обязанности по техническому обслуживанию и своевременному проведению капитального ремонта указанного выше дома.

Согласно ст. 296 ГК РФ право оперативного управления включает в себя права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 120 ГК РФ частное и бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несёт собственник его имущества.

Из буквального толкования вышеприведенных норм закона следует, что на собственника, которым являлась Администрация Великого Новгорода, может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам учреждения.

При таких обстоятельствах, следует возложить на Администрацию Великого Новгорода субсидиарную ответственность при недостаточности средств у МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» по обязательствам последнего.

Разрешая вопрос о сроке выполнения капитального ремонта, суд учитывает порядок привлечения подрядных организаций к выполнению капитального ремонта, время, необходимое для решения вопроса о финансировании работ, проведения конкурса среди подрядных организаций, привлекаемых для исполнения муниципального заказа, специфику работ по капитальному ремонту и полагает необходимым определить этот срок до 30 мая 2012 года.

Из материалов дела и объяснений лиц, участвующих в деле следует, что управление многоквартирным домом в настоящее время осуществляет Общество, которым не представлено доказательств, подтверждающих исполнение обязательств по ремонту оголовков и вентиляционных каналов, либо уведомлений собственников о необходимости производства ремонта, указанных элементов.

При таких обстоятельствах, производство текущего ремонта следует возложить на Общество, не подтвердившего, надлежащее управление многоквартирным домом, определив срок для выполнения текущего ремонта до 30 сентября 2011 года.

В заявленных истцом объемах иск удовлетворению не подлежит, поскольку материалами дела не подтверждена необходимость производства ремонта системы горячего водоснабжения с заменой бойлера; системы холодного водоснабжения с установкой повысительного насоса.

С ответчиков следует взыскать, на основании ст. 103 ГПК РФ расходы за проведение экспертизы, а с МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» и Общества подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой освобожден истец.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Казениной М.Н. удовлетворить в части.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение Великого Новгорода «Городское хозяйство» в срок до 30 мая 2012 года выполнить капитальный ремонт в доме № по <адрес>

-кровли, в следующем объеме: демонтаж старого многослойного кровельного покрытия, выравнивание цементно-песчанной стяжки с соблюдением уклонов к водоприемным воронкам и устройство нового кровельного покрытия;

-системы горячего водоснабжения, путем замены теплообменника и трубопровода нижнего разлива;

-системы холодного водоснабжения, путем замены системы нижнего розлива в подвале, заменой стояков и отводов к приборам разбора воды;

-системы канализации, путем замены стояков в квартирах, горизонтальных трубопроводов в техническом подполье и выпусков в канализационные колодцы;

-системы отопления, путем замены всех труб верхнего и нижнего розлива, стояков, подводок к радиаторам, с покраской труб и установкой маркировочных щитков с указанием направления движения теплоносителя, а также нумерацией задвижек и вентилей;

-мусоропровода, путем замены ствола, мусороприемников, мусорокамеры с заменой керамической плитки на стенах и на полу, побелкой потолка, восстановлением освещения, с установкой устройств для периодической промывки и автоматического пожаротушения ствола и мусорокамеры, с установкой шиберного устройства, восстановлением ступеней лестницы входа в мусорокамеру, устройством бетонного бордюра около входа в мусорокамеру, устройством защитного козырька (крыши) над входом в мусорокамеру;

-отмостки, путем расчистки остатков отмостки в зонах ее разрушения, производством подсыпки песка обратных пазух фундамента с достаточным уплотнением, устройством отмостки, с ремонтом штукатурного слоя цоколя и обработкой гидроизоляционным составом;

-кирпичной кладки ограждающих стен лоджий 7, 8, 9 этажей;

-лифтового оборудования и кабины лифта, в следующем объеме: произвести ремонт машинного отделения (устранить щели в оконном проеме, вставить стекло, оштукатурить стену (открытую кирпичную кладку), установить металлический люк на одном уровне с полом); во вводном устройстве установить емкостной фильтр (конденсатор); заменить канатоведущий шкив на лебедке; устранить подтекание масла на лебедке; заменить купе кабины лифта; очистить шкив натяжного ограничителя скорости от затвердевшей смазки; заменить редуктор.

Возложить на Администрацию Великого Новгорода субсидиарную ответственность по производству капитального ремонта жилого многоквартирного дома № по <адрес>

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения Великого Новгорода «Городское хозяйство» в местный бюджет государственную пошлину в размере 100 руб.

Взыскать с МБУ Великого Новгорода "Городское хозяйство", Администрации Великого Новгорода в доход федерального бюджета расходы по оплате судебной строительно-технической экспертизы в сумме по 70 560 руб. с каждого.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домком» в срок до 30 сентября 2011 года выполнить текущий ремонт в доме № по <адрес> оголовков и вентиляционных каналов, в следующем объеме: произвести прочистку всех вентиляционных каналов; восстановить горизонтальные вентиляционные каналы (борова) на техническом этаже; на оголовке вентиляционной шахты восстановить штукатурный слой цементно- песчаным раствором; выполнить покрытие оголовков вентканалов из кровельной оцинкованной стали; на отверстиях оголовков вентканалов установить решетки для предотвращения попадания птиц в вентканалы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домком» в местный бюджет государственную пошлину в размере 100 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домком» в доход федерального бюджета расходы по оплате судебной строительно-технической экспертизы в сумме по 5 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - 27 июня 2011 года.

Председательствующий:                                                С.Б. Соколов