Дело № 2-3806/2011                                                                   Великий Новгород                

Р Е Ш Е Н И Е

        "23" июня 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области

в составе :

председательствующего     судьи      Ивановой Г.В.

при секретаре Егорове А.А.     

с участием истца Петренко К.С.,                                  

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петренко К.С, к Комитету по управлению государственным имуществом области о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов по договору аренды,        

                                                           у с т а н о в и л :

        Петренко К.С., являясь инвалидом 3 группы по общему заболеванию, обратился в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом области (далее по тексту - Комитет), в котором просит обязать Комитет предоставить ей в первоочередном прядке земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

         В судебном заседании истец Петренко К.С. исковые требования уточнила, просит обязать Комитет предоставить ей в аренду земельный участок без проведения торгов в черте города для индивидуального жилищного строительства, пояснив следующее. В силу ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" она имеет право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства без проведения торгов.

         Представитель ответчика КУГИ области извещена о рассмотрении дела, в суд не явилась.

         Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Петренко К.С. является инвалидом 3 группы по общему заболеванию бессрочно <данные изъяты>.

Как установлено в судебном заседании Петренко К.С. обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

По заявлению инвалида третьей группы Петренко К.С. <данные изъяты> был дан ответ о том, что особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в ст. 30.1Земельного кодекса Российской Федерации. Правовых оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона не имеется.

Вместе с тем, аукцион представляет собой продажу объектов, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов.

Таким образом, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, "шаг аукциона" и т.д.), а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков.

Действиями ответчика нарушены права истца, поскольку при проведении аукциона действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что при предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по договору аренды аукцион не проводится.

Поэтому исковые требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

      Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                               р е ш и л:

      Исковые требования Петренко К.С, удовлетворить.

      Обязать Комитет по управлению государственным имуществом Новгородской области предоставить Петренко К.С, земельный участок для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов по договору аренды в черте Великого Новгорода.

      Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней через Новгородский районный суд со дня вынесения мотивированного решения - 28 июня 2011 года.

Председательствующий                                                    Г.В.Иванова