Дело № 2-3883/11                                                                 г.Великий Новгород          

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,

при секретаре                                               Радченко И.С.,

с участием истца Соловьёва В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьёва В.В. к Управлению внутренних дел по Новгородской области об обязании произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Соловьёв В.В. обратился в суд к Управлению внутренних дел по Новгородской области (далее - Управление) об обязании произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии, указав, что, являясь сотрудником ОВД по <адрес> в период с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. находился в командировке на территории Чеченской Республики, выполняя боевые задачи в составе Мобильного отряда МВД России в Северо-Кавказском регионе, однако в специальный стаж в льготном исчислении (один месяц службы за три месяца) ему было засчитано только 58 дней из 179 дней. В связи с чем истец просит суд обязать ответчика засчитать в выслугу лет, учитываемую при назначении пенсии, и в срок службы весь период командировки в Чеченскую республику в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три месяца.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Уважительных причин неявки суду не указал, ходатайств об отложении дело слушание не заявлял.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Соловьёва В.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из объяснений сторон и из материалов дела судом установлено, что Соловьёв В.В., являясь сотрудником ОВД по <адрес> на основании приказов УВД по Новгородской области № от "_"___г. , № от "_"___г. , изданных во исполнение Указа Президента РФ от 23 февраля 1999г. № 1255с «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации», находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи в составе временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона РФ - в боевых действиях и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики в период с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. (н.п. Х*, г. Г*).

В соответствии со ст.ст. 2, 5 и 8 Закона РФ от 21 января 1993г. (с последующими изменениями и дополнениями) № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» военнослужащим, а также лицами рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за три месяца.

Как установлено вступившими в законную силу решениями Новгородского городского суда Новгородской области от "_"___г. , "_"___г. , истец в период командировки с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. непосредственно участвовал в проведении контртеррористических операций и выполнял боевые задачи на территории Чеченской Республики (н. п. Х*, г. Г*). Указанные решения суда в соответствие с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

При таких обстоятельствах, время нахождения истца в командировке на территории Чеченской Республики в указанные выше периоды подлежит включению в выслугу лет истца для назначения пенсии в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.

Судом учитывается, что в соответствии с пп. «е» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941 (в редакции от 18.05.2008г.) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службы и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации», и п.2 Постановления Правительства РФ от 31.03.1994г. № 280 (в редакции от 25.02.2009г.) «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий», предусмотрено предоставление указанной дополнительной гарантии только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, подтвержденного соответствующими приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.

Как видно из Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, для получения истцом данной льготы не требуется возложение на сотрудников органов внутренних дел, направленных в зону вооруженного конфликта, выполнения специальных задач. Предусмотренные названным Законом льготы и компенсации предоставляются военнослужащим (сотрудникам МВД РФ), которые выполняют возложенные на них задачи непосредственно в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов на определенных в установленном порядке территориях. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.1995г. № 1210 к зоне, на которую распространяется действие Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, отнесена вся территория Чеченской Республики.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Соловьёва В.В. удовлетворить.

Обязать Управление внутренних дел по Новгородской области зачесть в срок службы Соловьёва В.В. в выслугу лет для назначения пенсии период командировки в Чеченскую Республику с "_"___г. по "_"___г. , с "_"___г. по "_"___г. в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий       Э.И.Габидулина