об обязании зачесть в выслугу лет время нахождения в командировке



Дело № 2-3825/11                                                                 г.Великий Новгород          

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,

при секретаре                                               Радченко И.С.,

с участием истца Козака А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козака А.Н. к Управлению внутренних дел по Новгородской области об обязании произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Козак А.Н. обратился в суд к Управлению внутренних дел по Новгородской области (далее - Управление) об обязании произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии, указав, что, являясь сотрудником ОМОН УВД по Новгородской области в период с "__"_____г. по "__"_____г., с "__"_____г. по "__"_____г., с "__"_____г. по "__"_____г. находился в командировке на территории Чеченской Республики, выполняя боевые задачи в составе Мобильного отряда МВД России в Северо-Кавказском регионе, однако в специальный стаж в льготном исчислении (один месяц службы за три месяца) дни командировки ему засчитаны не были. В связи с чем истец просит суд обязать ответчика засчитать в выслугу лет, учитываемую при назначении пенсии, и в срок службы весь период командировки в Чеченскую республику в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три месяца.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Письменным сообщением просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Козак А.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из объяснений сторон и из материалов дела судом установлено, что Козак А.Н., являясь сотрудником ОМОН УВД по Новгородской области на основании приказов УВД по Новгородской области от "__"_____г., от "__"_____г., от "__"_____г. изданных во исполнение Указа Президента РФ от 23 февраля 1999г. № 1255с «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации», находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи в составе временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона РФ - в боевых действиях и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики в период с "__"_____г. по "__"_____г., с "__"_____г. по "__"_____г., с "__"_____г. по "__"_____г. (н.п. А*).

В соответствии со ст.ст. 2, 5 и 8 Закона РФ от 21 января 1993г. (с последующими изменениями и дополнениями) № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» военнослужащим, а также лицами рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за три месяца.

Как установлено вступившими в законную силу решениями Новгородского городского суда Новгородской области от "__"_____г., "__"_____г., "__"_____г. истец в период командировки с "__"_____г. по "__"_____г., с "__"_____г. по "__"_____г., с "__"_____г. по "__"_____г. непосредственно участвовал в проведении контртеррористических операций и выполнял боевые задачи на территории Чеченской Республики (н. п. А*). Указанные решения суда в соответствие с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

При таких обстоятельствах, время нахождения истца в командировке на территории Чеченской Республики в указанные выше периоды подлежит включению в выслугу лет истца для назначения пенсии в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.

Судом учитывается, что в соответствии с пп. «е» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941 (в редакции от 18.05.2008г.) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службы и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации», и п.2 Постановления Правительства РФ от 31.03.1994г. № 280 (в редакции от 25.02.2009г.) «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий», предусмотрено предоставление указанной дополнительной гарантии только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, подтвержденного соответствующими приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.

Как видно из Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, для получения истцом данной льготы не требуется возложение на сотрудников органов внутренних дел, направленных в зону вооруженного конфликта, выполнения специальных задач. Предусмотренные названным Законом льготы и компенсации предоставляются военнослужащим (сотрудникам МВД РФ), которые выполняют возложенные на них задачи непосредственно в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов на определенных в установленном порядке территориях. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.1995г. № 1210 к зоне, на которую распространяется действие Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, отнесена вся территория Чеченской Республики.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Козака А.Н. удовлетворить.

Обязать Управление внутренних дел по Новгородской области зачесть в срок службы Козака А.Н. в выслугу лет для назначения пенсии период командировки в Чеченскую Республику с "__"_____г. по "__"_____г., с "__"_____г. по "__"_____г., с "__"_____г. по "__"_____г. в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий       Э.И.Габидулина