о включении периода работы в стаж



Дело № 2-4214/2011г.

                          

       Р Е Ш Е Н И Е

                                             Именем Российской Федерации

5 июля 2011 года                                                                                    г.Великий Новгород

     Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Габидулиной Э.И.

при секретаре Радченко И.С., с участием истицы Степановой И.И., представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) Кабеевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой И.И к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении учебных отпусков, курсов повышения квалификации в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и назначения трудовой пенсии по старости,

              установил:                                                                                                                                                                       Протоколом-решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) от "_"____г. Степановой И.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия необходимого 25-ти летнего специального педагогического стажа. Периоды обучения с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., курсы повышения квалификации с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г. не засчитаны в специальный педагогический стаж.

     Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, Степанова И.И. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении указанных периодов в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, ссылаясь в обоснование иска на то, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ("_"____г.) имела стаж 25 лет педагогической деятельности, считает, что основание для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованно, так как нарушает ее право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что отсутствуют основания для назначения Степановой И.И. досрочно трудовой пенсии по старости, так как ее педагогический стаж не достигает требуемых 25 лет, поскольку в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не подлежат включению спорные периоды, в связи с чем просила суд в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

    На день обращения Степановой И.И. с заявлением о назначении пенсии действовали «Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденные постановлением Правительства РФ 29.10.2002г. №781.

Пункт 2 вышеуказанных Правил устанавливает, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Согласно п.4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемые в течение полного рабочего дня.

В силу п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Требования истицы о включении в специальный стаж работы периодов: курсов повышения квалификации с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г. подлежат удовлетворению

Факт обучения истицы на курсах повышения квалификации, по направлению работодателя в указанные периоды подтверждается представленными в материалах дела: справкой МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида» от "_"____г., справкой МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида» от "_"____г., справкой МДОУ «Детский сад «Р*». Согласно пояснений истицы, а также указанным справкам, за указанный период за Степановой И.И. сохранялась и выплачивалась ей заработная плата, из которой удерживались платежи в пенсионный фонд.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации, за ним сохраняется заработная плата.

Согласно ст.ст. 184-186 КЗоТ РСФСР (действовавшего в спорный период), а также ст.ст. 196-197 ТК РФ, работодатель обязан производить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации являлись оплачиваемыми, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж.

Факт обучения истицы в период: с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., подтверждается представленной в материалах дела справкой МДОУ «Детский сад «Р*».

Также в материалах дела представлена копия диплома , согласно которого Степанова И.И. проходила обучение в спорные периоды в Н* Университете по специальности «Технология обработки материалов».

Согласно пояснений истицы, за указанный период за ней сохранялось рабочее место и ей выплачивалась заработная плата, из которой удерживались платежи в пенсионный фонд.

В соответствии со ст.173 ТКРФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка: для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, сдачи государственных экзаменов.

Указанные периоды обучения Степановой И.И. являлись оплачиваемыми, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж.

Судом не принимается довод представителя ответчика о том, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж Степановой И.И., так как работодателем указанные периоды отражены страхователем по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования без указания льготы. Данная обязанность возложена действующим законодательством на работодателя, неисполнение надлежащим образом указанной обязанности работодателем, не может служить основанием для нарушения прав Степановой И.И.

Судом в пределах исковых требований произведен расчет педагогической деятельности истицы, который на день обращения ("_"____г.) с заявлением о назначении пенсии Степановой И.И., с учетом не включенных в специальный стаж периодов учебных отпусков и курсов повышения квалификации составил 24 года 11 месяцев 16 дней. Учитывая, что право на пенсию у истицы возникает с "_"____г., суд считает возможным назначить Степановой И.И. пенсию с указанной даты (в пределах месячного срока). В связи с чем исковые требования Степановой И.И. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с "_"____г. подлежат удовлетворению.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК, суд

                                                               РЕШИЛ:

         Исковые требования Степановой И.И к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении учебных отпусков, курсов повышения квалификации в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и назначения трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

         Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великий Новгород Новгородской области (межрайонное) включить в стаж педагогической деятельности Степановой И.И учебные отпуска с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., курсы повышения квалификации с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г., с "_"____г. по "_"____г.

Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ в            г.Великом Новгороде (межрайонное) назначить Степановой И.И трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с "_"____г.

Взыскать с Государственного Учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ в            г.Великом Новгороде (межрайонное) в пользу Степановой И.И-200 руб., возврат госпошлины.

Вернуть Степановой И.И из местного бюджета 200 руб., излишне уплаченную госпошлину.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

.

Судья:                                                                                           Э.И. Габидулина