Дело № 2- 3510/11                                                            Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

        «30» июня 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Г.В.

при секретаре Егорове А.А.,

с участием истца Кузьминой М.В., её представителя Захарова И.Н., представителя ответчика Администрации Великого Новгорода Рябовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой М.В. о признании недействительным постановление Администрации Великого Новгорода об отказе Кузьминой М.В. в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, об обязании Администрацию Великого Новгорода принять на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении,

у с т а н о в и л:

Кузьмина М.В. обратилась в суд с иском к Администрации Великого Новгорода, в котором просит отменить постановление Администрации Великого Новгорода от 22 марта 2011 года за № «Об отказе Кузьминой М.В. в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении», признать её право на принятие на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязать Администрацию Великого Новгорода устранить допущенное нарушение её прав, поскольку на каждого члена её семьи приходится 5,16 кв.м, что ниже учётной нормы. Она проживает вместе с супругом Кузьминым Д.А., сыном Кузьминым А.Д. в <данные изъяты>. Собственником данной квартиры не является.        

          В судебном заседании Кузьмина М.В. уточнила исковое требование, просит признать недействительным вышеуказанное постановление, обязать Администрацию Великого Новгорода её принять на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, состав семьи 3 человека.

Уточненные исковые требования Кузьмина М.В. поддержала, дала пояснения с вышеизложенными обстоятельствами.

Представитель истца - Захаров И.Н. считает исковые требования обоснованными.

Представитель Администрации Великого Новгорода Рябова А.Н., действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что о, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи истца составляет 20,5 кв.м., что является более учётной нормы. Учетная норма составляет 14,0 кв.м общей площади жилого помещения. Считает действия Администрации Великого Новгорода правомерными.

         В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, был привлечен по определению суда от 16 мая 2011 года Кузьмин Д.А., от которого поступило заявление о рассмотрении дела без своего участия.

Выслушав истца, её представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-2955/11, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 22.03.2011 № Кузьминой М.В. отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании пункта 2 части 7 статьи 3 областного закона от 18 января 2007 № 33-03 "Об определении категорий граждан, имеющих право на предоставление по договору социального найма жилых помещений жилищного фонда Новгородской области, порядка предоставления -этих жилых помещений и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма" (далее - областной закон).

Отказ обоснован тем, что основании представленных документов Кузьмина М.В. зарегистрирована в однокомнатная квартире <данные изъяты> Великого Новгорода, где зарегистрирован её сын. Мать, Симакова Л.Ю., которая является незарегистрированным собственником. Так же мать, Симакова Л.Ю., прописана в трехкомнатной квартире <данные изъяты> Великого Новгорода, вместе с Симаковым А.В.

Муж Кузьминой М.В. - Кузьмин Д.А., зарегистрирован в двухкомнатной квартире <данные изъяты> Великого Новгорода, где он является собственником 1/3 доли в праве.

Следовательно, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет: 27,4+59,6+15,5/5=20,5 кв.м., что является более учётной нормы.

Поэтому Кузьмина М.В. не может быть принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с областным законом.

          В силу части 2 статьи 52 ЖК РФ состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

         В соответствии с пунктом 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

          Учётная норма устанавливается органом местного самоуправления (пункт 5 ст. 50 ЖК РФ).

           Пунктом 2 Решения Думы Великого Новгорода от 26 мая 2005г. № 132 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения в Великом Новгороде в размере 14,0 кв. м.

Согласно пункту 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются собственники (наниматели) жилых помещений и члены их семьи, если общая площадь таких жилых помещений на одного члена семьи меньше учетной нормы.

Вместе с тем, к членам семьи собственника жилого помещения в силу части 1 ст. 31 ЖК РФ относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг и дети, а также другие родственники, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником (часть 2 ст. 31 ЖК РФ).

    Таким же правом пользования жилым помещением собственника имеют и бывшие члены его семьи, которые имели с ним равные права пользования данным жилым помещением при его приватизации (статья 19 Федерального закона от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). Право пользования жилым помещением за ними сохраняется бессрочно и без каких-либо ограничений.

Из приведенных норм применительно к настоящему спору следует, что уровень обеспеченности гражданина, имеющего в собственности жилое помещение (либо его долю), общей площадью этого жилого помещения должен определяться с учетом всех членов его семьи, в том числе и бывших членов семьи, сохраняющих право бессрочного пользования жилым помещением.

О том, что Кузьмина М.В. не является членом семьи Симаковой Л.Ю. в судебном заседании подтвердили свидетели Антонов А.А., Голубева С.Г., Симаков А.В.

Свидетель Антонов А.А. показал, что проживает в квартире <данные изъяты>. Кузьмина М.В. его бывшая соседка. С 2008 года Кузьмина М.В. в № указанного дома не проживает, а проживает с мужем и сыном по другому адресу тоже по <данные изъяты>.

Свидетель Голубева С.Г. показала, что проживает в квартире №, <данные изъяты>. В квартире № проживает Симакова Л.Ю. с сыном. Кузьмина М.В. проживает больше года по другому адресу тоже по ул.<данные изъяты>.

Свидетель Симаков А.В. показал, что проживает в квартире кв.№, <данные изъяты> в Великом Новгороде вместе с матерью Симаковой Л.Ю. Его сестра, Кузьмина М.В. с 2008 года проживает в кв.№, дома <данные изъяты> вместе с мужем Кузьминым Д.А. и сыном. С 2005 года сестра проживала в квартире матери мужа по ул.<данные изъяты> Великого Новгорода.

Показания свидетелей согласуются между собой и материалами дела. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей нет.

Как видно из материалов дела Кузьмина М.В. зарегистрирована с 05.04.2001 года по месту жительства в кв.<данные изъяты> Великого Новгорода с несовершеннолетним сыном Кузьминым А.Д., <данные изъяты>. Общая площадь квартиры 27, 40 кв.м, собственником квартиры является мать истца - Симакова Л.Ю, на основании договора купли-продажи от 08.02.1995 года.

Мать истца, Симакова Л.Ю., зарегистрирована по месту жительства в квартире <данные изъяты> Великого Новгорода с 31.05.1988 года, в данной квартире зарегистрирован по месту жительства брат истца. Симаков А.В. с 30.08.2007 года. Общая площадь квартиры 59,60 40 кв.м, собственниками квартиры являются Симакова Л.Ю. ( доля в праве 1/3 ) и Симаков А.В. (доля в праве 2/3) на основании договора передачи жилья в долевую собственность от 03.01.2002 года.

         Не являясь членом семьи Симаковой Л.Ю., Кузьмина М.В. не сохраняет право бессрочного пользования жилым помещением - кв.<данные изъяты> Великого Новгорода, и жилым помещением - кв. <данные изъяты> Великого Новгорода, а потому её семья является нуждающейся в жилом помещении, на члена её семьи приходится по 5,16 кв.м. Поэтому постановление Администрации Великого Новгорода от 22 марта 2011 года за № об отказе Кузьминой М.В. в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении является необоснованным.

          В соответствии с ч.1. ст.98 ГПК РФ следует взыскать с Администрации Великого Новгорода в пользу Кузьминой М.В. расходы по госпошлине в размере 200 рублей.

          Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                             Р Е Ш И Л:

          Исковые требования Кузьминой М.В. удовлетворить.

          Признать недействительным постановление Администрации Великого Новгорода от 22 марта 2011 года за № об отказе Кузьминой М.В. в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

          Обязать Администрацию Великого Новгорода принять Кузьмину М.В. на учёт, состав семьи 3 человека, в качестве нуждающейся в жилом помещении.

          Взыскать с Администрации Великого Новгорода в пользу Кузьминой М.В. расходы по госпошлине в размере 200 рублей.

          Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней через Новгородский районный суд со дня вынесения мотивированного решения, 06 июля 2011 года.

Председательствующий                                      Г.В. Иванова