о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным



Дело №2-4251/11                                                                                Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Марухина С.А.

при секретаре                             Залевском М.С.

с участием заявителя Михайловой Т.А., судебного пристава-исполнителя Пакиной О.К., представителя УФССП по Новгородской области Зарядовой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Михайловой Т.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Пакиной О.К. по уклонению от обращения взыскания на денежные средства Товарищества собственников жилья «Московская окраина» в сумме 97 754 рублей в пользу Михайловой Т.А., находящиеся в кассе МУП «ИАЦ по ЖКХ» Великого Новгорода и предназначенные для перечисления ООО «Московская окраина»,

установил:

Михайлова Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Пакиной О.К. по уклонению от обращения взыскания на денежные средства Товарищества собственников жилья «Московская окраина» в сумме 97 754 рублей в пользу Михайловой Т.А., находящиеся в кассе МУП «ИАЦ по ЖКХ» Великого Новгорода и предназначенные для перечисления ООО «Московская окраина», указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ подала в ОСП Великого Новгорода заявление о наложении указанного ареста, однако до настоящего времени какого-либо действия судебным приставом-исполнителем по нему не совершено. Полагает, что имеет место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.

Определением Новгородского районного суда Новгородской области от 30 июня 2011 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области.

В судебном заседании Михайлова Т.А. поддержала заявленные требования по основаниям, в нём изложенным, дополнительно объяснив, что решение суда не исполняется уже более года, что существенно нарушает её права.

Судебный пристав-исполнитель Пакина О.К. и представитель заинтересованного лица УФССП по Новгородской области Зарядова М.Р. с заявленными требованиями не согласились, пояснив, что после получения заявления судебным приставом-исполнителем, который вышел из отпуска ДД.ММ.ГГГГ были сделаны соответствующие запросы, и ответ на заявление Михайловой Т.А. будет дан в установленный Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан» (далее - Федеральный закон) тридцатидневный срок.

Представитель заинтересованного лица ТСЖ «Московская окраина» в судебное заседание не явился, извещён по юридическому адресу. Представитель заинтересованного лица МУП «ИАЦ по ЖКХ» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения Михайловой Т.А., судебного пристава-исполнителя Пакиной О.К., представителя УФССП по Новгородской области Зарядовой М.Р., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (ч.3 ст. 441 ГПК РФ).

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в ОСП Великого Новгорода поступил исполнительный лист о взыскании с ТСЖ «Московская окраина» задолженности в пользу Михайловой Т.А. в размере 94 754 рублей, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство .

Впоследствии постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство объединено с рядом других исполнительных производств в сводное исполнительное производство с присвоением им общего номера

ДД.ММ.ГГГГ Михайлова Т.А. обратилась в ОСП Великого Новгорода с заявлением, в котором просила обратить взыскание на денежные средства Товарищества собственников жилья «Московская окраина» в сумме 97 754 рублей в пользу Михайловой Т.А., находящиеся в кассе МУП «ИАЦ по ЖКХ» Великого Новгорода и предназначенные для перечисления ООО «Московская окраина».

В силу ч.1 и ч.2 ст.1 Федерального закона настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч.1 ст. 12 Федерального закона).

По п.12 ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Учитывая, что Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не установлен срок и порядок рассмотрения заявления взыскателя по вопросу обращения взыскания на расчётные счета или иные счета должника, то данное заявление подлежит рассмотрению судебным приставом-исполнителем в установленный Федеральным законом срок.

Судом установлено, что после получения заявления от Михайловой Т.А., судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП «ИАЦ по ЖКХ» направлен запрос о наличии договора на оказание услуг между ТСЖ «Московская окраина» и МУП «ИАЦ по ЖКХ», а также о поступлении денежных средств ТСЖ «Московская окраина» на расчётные счета ТСЖ «Московская окраина».

Также в рамках исследуемого исполнительного производства постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на расчётном счёте .

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Пакиной О.К. взяты объяснения от главного бухгалтера ООО «Московская окраина», согласно которым ООО «Московская окраина» правопреемником ТСЖ «Московская окраина» не является. В ООО «Московская окраина» поступают денежные средства только от лиц, которые обязаны к уплате квартплаты.

Кроме того, любые действия судебного пристава-исполнителя должны быть законными и обоснованными, во избежание причинения вреда иным лицам, которые не являются участниками исполнительного производства.

Так, в частности, обращение взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, либо обращение взыскания на денежные средства должника как таковые вообще (ст. 70 и ст. 81 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), возможно только в том случае, если имеются достоверные данные о том, что действительно эти денежные средства принадлежат должнику, поскольку в противном случае возможно нарушение прав иных лиц, что недопустимо.

Судебный пристав-исполнитель после получения заявления Михайловой Т.А. предпринял все возможные меры для установления факта нахождения в МУП «ИАЦ по ЖКХ» расчётного счёта или денежных средств ТСЖ «Московская окраина», следовательно бездействие судебного пристава-исполнителя отсутствует.

Кроме того, на момент рассмотрения дела тридцатидневный срок, в течение которого Михайловой Т.А. должен быть дан ответ на её обращение, не истёк, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Михайловой Т.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Пакиной О.К. по уклонению от обращения взыскания на денежные средства Товарищества собственников жилья «Московская окраина» в сумме 97 754 рублей в пользу Михайловой Т.А., находящиеся в кассе МУП «ИАЦ по ЖКХ» ФИО6 Новгорода и предназначенные для перечисления ООО «Московская окраина» отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей жалобы через Новгородский районный суд в течение 10 дней с момента составления судом мотивированного решения - 11 июля 2011 года.

Председательствующий                                                                              С.А. Марухин

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2011 года