Дело № 2-4074/11                                                                               Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Арзумановой Т.А.,

при секретаре                                Пенюгаловой А.М.,

с участием представителя истца Федоровой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой А.М. к Комитету по управлению государственным имуществом области об обязании предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Иванова А.М., являясь инвалидом 1 группы, обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом области (далее - Комитет), в котором просит обязать Комитет предоставить ей земельный участок без проведения торгов на территории Великого Новгорода для индивидуального жилищного строительства. В обоснование требований указала, что Комитет отказал ей в предоставлении земельного участка, сославшись на отсутствие правовых оснований для предоставления земельного участка без проведения аукциона.

В судебное заседание истец и представитель ответчика не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Представитель истца Федорова Г.В., действующая на доверенности, в судебном заседании уточнила требования и просила обязать Комитет предоставить Ивановой А.М земельный участок на праве аренды. Поддерживая иск, пояснила, что ранее Ивановой А.М. земельные участки в соответствии со ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не получала.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает иск Ивановой А.М. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Иванова А.М. является инвалидом 1 группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой № (л.д. 10).

Как установлено из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Иванова А.М. обратилась в Комитет с заявлением о предоставлении ей земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

В удовлетворении ее заявления было отказано. При этом Комитет в своем письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ на заявление истца сославшись на ст. 30.1Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), указал на отсутствие правовых оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Частью 2 статьи 30.1 ЗК РФ установлено, что продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.

Вместе с тем, аукцион представляет собой продажу имущества с публичных торгов, не предусматривающую каких-либо льгот для его участников. При этом продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение имущества предполагает безусловное его предоставление при отсутствии торгов.

Следовательно, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий и обязательное участие в нем нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности и льготы в виде предоставления земельного участка для жилищного строительства без проведения торгов, предусмотренной положениями статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

      С учетом изложенного суд считает, что отказ Комитета является незаконным, нарушающим права истца на первоочередное получение земельного участка, а потому, удовлетворяя иск, обязывает Комитет предоставить Ивановой А.М. земельный участок на праве аренды на территории Великого Новгорода без проведения аукциона.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ивановой А.М. удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению государственным имуществом области предоставить Ивановой А.М. на праве аренды земельный участок для индивидуального жилищного строительства на территории Великого Новгорода без проведения аукциона (торгов).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий            Т.А.Арзуманова