Дело № 2-3202/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 июня 2011 года г.Великий Новгород Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Петрова А.В., при секретаре Завьяловой Г.В., с участием истца Давыдяка А.Ф., представителя истца Булановой С.В., ответчика Супруна А.А., представителя ответчика Фенченко С.В., представителя ответчика Кузнецовой Н.Е., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Стариковой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдяка А.Ф. к Администрации Новгородского муниципального района и Супруну А.А. о признании незаконным и отмене постановления Администрации Новгородского муниципального района от ... года № «О предоставлении в собственность земельного участка Супруну А.А.», у с т а н о в и л : Давыдяк А.Ф. обратился в суд с иском к Администрации Новгородского муниципального района и Супруну А.А. о признании незаконным и отмене постановления Администрации Новгородского муниципального района от ... года № «О предоставлении в собственность земельного участка Супруну А.А.». В обоснование иска истец указал, что Супруну А.А. был предоставлен земельный участок площадью ... кв.м. в д...., на котором располагается общий деревенский колодец. В настоящий момент доступ граждан к указанному колодцу оказался закрыт. Передавая земельный участок вместе с колодцем в собственность Супруну А.А., Администрация лишила жителей деревни резервного источника питьевого и хозяйственно бытового водоснабжения. В судебном заседании истец Давыдяк А.Ф. и его представитель Буланова С.В. увеличив основание иска, просили признать постановление от ... года № незаконным и по тем основаниям, что Супрун А.А. писал заявление о выделении ему в собственность земельного участка площадью ... кв.м., вместе с тем, ему был выделен земельный участок площадью ... кв.м., что является нарушением порядка предоставления земельного участка. Иск поддержали по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации Новгородского муниципального района Кузнецова Н.Е. в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в письменном отзыве. Ответчик Супрун А.А. и его представитель Фенченко С.В. в судебном заседании иск не признали. В обоснование возражений указали, что колодец, который находится на переданном ему земельном участке, не учтен как объект недвижимости и по документам не числится. Вода, находящаяся в колодце не пригодна для употребления в пищу. Колодцем никто не пользовался и не пользуется. В заявлении о передаче ему земельного участка указана приблизительная его площадь. Предоставленный ему участок относится к категориям земель - земли населенных пунктов, не содержит обременений, оснований для отказа в предоставлении земельного участка у Администрации не имелось. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Волотовского сельского поселения Старикова А.Д. в судебном заседании посчитала возможным отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что колодец на балансе сельского поседения не стоит и как объект недвижимости не зарегистрирован. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица. Выслушав объяснения истца и его представителя, ответчика, представителей ответчиков, представителя третьего лица, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск Давыдяка А.Ф. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что на основании письменного заявления Супруна А.А. о предоставлении земельного участка площадью ... кв.м., постановлением Администрации Новгородского муниципального района от ... года № ему предоставлен в собственность из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым №, площадью ... кв.м., расположенный на территории ..., в восточной части кадастрового квартала для ведения огородничества. ... года на указанный участок за Супруном А.А. зарегистрировано право собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №. Как видно из указанного свидетельства ограничений и обременений права на указанный участок не зарегистрировано. Колодец, расположенный на земельном участке Супруна А.А. не зарегистрирован как объект недвижимости и сведений о нем в исследованных в судебном заседании документах не имеется. Доводы истца и его представителя на нарушение процедуры предоставления земельного участка Супруну А.А. не могут быть приняты судом по следующим основаниям. В соответствии с п.2 ст.34 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю ( п.3 ст.34 ЗК РФ). Данные о предполагаемых размерах земельного участка предусмотрены и п.6.1 Порядка предоставления земельных участков на территории Новгородского муниципального района, утвержденных решением Думы Новгородского муниципального района от 25 августа 2006 года № 70. В представленном Супруном А.А. заявлении о предоставлении в собственность земельного участка указаны предполагаемые размеры земельного участка, что не противоречит действующему законодательству. В соответствии с п.1 ст.33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Супруну А.А. предоставлен земельный участок в границах, определенных межевым планом и в соответствии с п.1.2 и 1.3 Решения Думы Новгородского муниципального района от ... N 360 "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Новгородского муниципального района".Нарушений процедуры предоставления земельного участка в судебном заседании не установлено. Не могут быть приняты во внимание и доводы истца и его представителя о назначении колодца как резервного источника питьевого и хозяйственно бытового водоснабжения населения д.... по следующим основаниям. В соответствии с п.2 ст.34 Водного кодекса РФ (далее ВД РФ) резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от ... N 703 "Об утверждении Правил резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с п.2 указанного Постановления орган государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации, формирует и утверждает перечень городов и других населенных пунктов, для обеспечения питьевой водой граждан которых необходимо осуществить резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации (далее - перечень городов и других населенных пунктов). Таким образом, резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется только на случай возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по согласованию с территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, с утверждением перечня городов и населенных пунктов. Доводы истца и его представителя со ссылкой на СанПин 2.1.1175-02 не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные Правила имеют целью предупреждение и устранение загрязнения воды источников нецентрализованного водоснабжения общего и индивидуального пользования. При указанных обстоятельствах требования истца не основаны на законе и подлежать удовлетворению не могут. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Давыдяка А.Ф. к Администрации Новгородского муниципального района и Супруну А.А. о признании незаконным и отмене постановления Администрации Новгородского муниципального района от ... года № «О предоставлении в собственность земельного участка Супруну А.А.», отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий: А.В.Петров ...