«07» июля 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Ивановой Г.В., при секретаре Егорове А.А., с участием истца Барыгиной С.Е., представителя ответчика Администрации Борковского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области Абхаевой З.Р., ответчика Гурова И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барыгиной С.Е. к Администрации Борковского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области, Гурову И.Ф. об определении границы земельного участка, у с т а н о в и л: Барыгина С.Е. обратилась в суд с иском к Администрации Борковского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области об определении границы земельного участка площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, распложенного по адресу: <данные изъяты> Новгородского района Новгородской области по точкам Н1 1, Н2, Н3, Н4, Н1 согласно схеме геодезических построений по предложенному межевому плану от 03.03.2010 года, указав следующее. После смерти её матери, Соловьёвой А.Н., в 1998 году открылось наследство в виде земельного участка площадью 1000 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <данные изъяты> Новгородского района Новгородской области и предоставленного её матери для ведения личного подсобного хозяйства. Решением Новгородского районного суда от 07 сентября 2009 года за ней признано право собственности на указанный земельный участок. Решение вступило в законную силу. На основании решения суда ей выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок. Соседние земельные участки никому не выделены, являются землями поселения. Однако в Администрации Борковского сельского поселения препятствуют в реализации её прав, а потому земельный участок, часть которого занимает площадь её земельного участка, был выделен в пользование Администрацией Борковского сельского поселения Гурову И.Ф. 26 марта 2010 года она обратилась с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений с межевым планом от 03.03.2010 г. принадлежащего ей земельного участка. Управлением Роснедвижимости было выявлено, что одна из границ её земельного участка (от Н1 до Н4) пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является Гуров И.Ф. Возможной причиной пересечения является ошибка, допущенная кадастровым инженером ООО «Геострой» при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, По указанному основанию, кроме прочих, решением территориального отдела № 1 Управления Роснедвижимости по Новгородской области от 21 апреля 2010 г. приостановлено осуществление кадастрового учета в отношении её земельного участка на основании п.2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При этом границы обоих земельных участков с кадастровыми номерами № и № не определены. Примерно половину её земельного участка «покрывает» участок Гурова И.Ф. Определениями суда от 08 июня 2010 года и от 22 июня 2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Администрация Новгородского муниципального района, Гуров И.Ф. 14 июня 2011 года по ходатайству истца определением суда в качестве соответчика был привлечен Гуров И.Ф. В судебном заседании истец Барыгина С.Е. исковые требования поддержала по указанным мотивам, пояснив, что частью земельного участка, который выделен Гурову И.Ф., пользовалась её мать, Соловьёва А.Н., впоследствии последние два года стали пользоваться спорной частью земельного участка Гуровы. Представитель ответчика Администрации Борковского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области Абхаева З.Р., действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что местоположение границы земельного участка истца не было согласовано, по заявлению Гурова И.Ф. ему был выделен земельный участок с кадастровым номером №, согласование границ данного земельного участка было только с Администрацией, никакие документы на соседние земельные участки не были оформлены. Администрация не возражает против согласования границ земельного участка истца рядом с участком, выделенным Гурову И.Ф. Ответчик Гуров И.Ф. исковые требования не признал по мотивам, изложенным его представителем на предыдущих судебных заседаниях. Границы его участка были согласованы с Администрацией в установленном порядке. Представитель Гурова И.Ф. - Гурова Е.А. (л.д. 177) поясняла, что земля на парниках предоставлялась жителям по 3-4 сотки. Части огородов у всех были разбросаны по всей территории парников, сажали по 2-3 грядки, где было возможно. Участок Соловьёвой А.Н. был огорожен, там стояла теплица. Барыгина С.Е. сажала там год или два по 2-3 сотки. Участок ее огорожен. Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований на предмет спора, Администрация Новгородского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования Барыгиной С.Е. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что по решению Новгородского районного суда Новгородской области от 07 сентября 2009 года, вступившим в законную силу, за Барыгиной С.Е., как за наследником после смерти ДД.ММ.ГГГГ её матери, Соловьёвой А.И., признано право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером № распложенный по адресу: д<данные изъяты> Новгородского района Новгородской области. На основании решения суда Барыгиной С.Е. было выдано свидетельство о государственной регистрации права от 26 октября 2009 года на указанный земельный участок. Вместе с тем, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 02 декабря 2008 года Гуров И.Ф. обратился в суд с заявлением о предоставлении земельного участка на праве собственности, расположенного в дер.<данные изъяты> <данные изъяты>. Местоположение земельного участка, его границы были согласованы с Администрацией Борковского сельского поселения 14.01.2009 года. 12.04.2010 года постановлением Администрации Новгородского муниципального района за № предоставлен в собственность земельный участок площадью 1498 кв.м с кадастровым номером № в д.<данные изъяты> Новгородского района Новгородской области, для ведения личного подсобного хозяйства. Данный участок с установлением границ землепользования был внесён в государственный кадастр недвижимости 02.04.2010 года. 14 декабря 2009 года Барыгина С.Е. обратилась в Администрацию Борковского сельского поселения с заявлением о необходимости подписания акта согласования границ её земельного участка. 25 декабря 2009 года Администрацией Борковского сельского поселения ей было отказано в оформлении акта согласования границ земельного участка. В связи с чем, Барыгина С.Е. обратилась в суд с жалобой на действия Администрации Борковского сельского поселения, в котором просила обязать Администрацию оформить акт согласования границ земельного участка. В соответствии с ч.1 ст.39 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 года местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. В соответствии со ст.40 того же Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. В соответствии со ст. 11 Земельного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 14 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Учитывая, что к вопросам местного значения поселений относятся вопросы по правилам землепользования, то и согласование границ земельного участка Барыгиной СЕ. должно было быть с обязательным извещением Администрации Борковского сельского поселения. Поскольку Администрация Борковского сельского поселения не была извещена надлежащим образом о проведении межевания земельного участка Барыгиной С.Е., то решением Новгородского районного суда Новгородской области от 23 марта 2010 года Барыгиной С.Е. было отказано в удовлетворении указанной жалобы. Согласно заключению эксперта № от 10 мая 2011 года определить фактические границы и площадь земельного участка при Определить линию границ, разделяющую земельные участки Барыгиной В связи с тем, что земельный участок единым массивом Соловьёвой А.И. не Допрошенные в суде свидетели показали, что участки выделялись без обозначений, люди между собой договаривались, менялись участками. Границы участков установлены не были. Свидетель Кутузова А.И. показала, что у Соловьёвой А.Н. было 2 огорода, один около дома - несколько грядок, а другой на парниках под посадку картофеля. Участки выделялись без установления границ, пользовались участками по договоренности (л.д.178). Свидетель Тарасова Н.И. (л.д.179) показала, что участок Соловьёвой А.И. был расположен за деревней, на парниках, с левой стороны, в сторону скотных дворов. Участок огорожен не был, на парниках нет огороженных участков. Раньше сажала Барыгина С.Е., года 2-3 сажали Гуровы, так как брат Барыгиной С.Е. отказался от своей доли участка в пользу Гуровых. Участок Соловьёвой А.Н. огорожен не был. По установлению границ пояснить ничего не может. Одна часть огорода у Гуровых, а другая у Барыгиной С.Е. Свидетель Вахрамеев В.А. (л.д.179) показал, огород Соловьёвой А.И. был у дома и еще сотки 3-4 на парниках. Соловьева сажала справа от Вахрамеевой В.А. 3-4 сотки, впоследствии этим участком пользовался брат Барыгиной С.Е. и её сестра. Они на участке установили забор. Участки выделялись без обозначений, где находится земля, люди между собой договаривались, менялись участками. Последние годы спорный участок обрабатывали Гуровы, Матвеевы. Границы участков установлены не были, кто хотел, тот копал, сажал, как считал нужным. Свидетель Львов В.А. (л.д. 180) показал, что у Соловьёвой А.Н. было 3 участка, один около дома сотки 3-4, на парниках 3-4 сотки и один участок поменьше - овощной. Участки выделял совхоз. На парниках сажали все, кто хотел, всегда разные люди. Сейчас внучка Соловьёвой А.Н. пользуется участком площадью 3-4 сотки, расположенном на парниках. Указанный участок огорожен. Свидетель Шульгина Д.В. (л.д.180) показала, что у Соловьёвой А.Н. было 4 участка: за домом сотки 3, на берегу, на парниках вдоль дороги 2,5 гряды и огороженный участок на парниках. Участок на берегу они кому-то отдали, пользовались маленьким участком на парниках и около дома. Землю предоставлял совхоз, на парниках сажали все желающие. На участке, который выделили Гурову И.Ф., раньше человек 20 сажали огород, а последние годы там никто не сажал, участок зарос крапивой и лопухами. Границы определялись так, как договаривались люди между собой. Огороженный участок всегда был огорожен. Свидетель Гурова А.И. (л.д.181) показала, что является родной сестрой Соловьёвой А.Н. У Соловьевой А.Н. за домом был огород сотки 3-4, и на парниках. На участке, который дали Гурову И.Ф. на парниках, она ничего не сажала, этот участок не обрабатывался. Парники совхозные были, границы там никто не устанавливал. Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований нет. Граница земельного участка, принадлежащего Гурову И.Ф. установлена в соответствии с действующим законодательством, участок сформирован. Барыгина С.Е. необоснованно требует определить границы её участка по точкам Н1, Н2, Н3, Н4 согласно схеме геодезических построений по предложенному межевому плану от 03.03.2010 года, поскольку её участок будет разделять участок Гурова И.Ф. на два земельных участка. Кроме того, Администрация Борковского сельского поселения имеет возможность предоставить Барыгиной С.Е. земельный участок площадью 1000 м2 единым массивом рядом с участком Гурова И.Ф. По определению Новгородского районного суда Новгородской области от 17 января 2011 года была назначена землеустроительная экспертиза, расходы по проведению экспертизы возложены за счёт средств федерального бюджета. Производство экспертизы оплачено Управлением Судебного департамента в Новгородской области в размере 12580 рублей 00 копеек согласно счёту №, а потому в соответствии со ст.103 ГПК РФ следует взыскать с Барыгиной С.Е. судебные расходы по оплате землеустроительной экспертизы 12580 рублей в доход федерального бюджета. Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Барыгиной С.Е. к Администрации Борковского сельского поселения Новгородского муниципального района Новгородской области, Гурову И.Ф. об определении границы земельного участка с кадастровым номером №, распложенного по адресу: д.<данные изъяты> по точкам Н1 1, Н2, Н3, Н4, Н1 согласно схеме геодезических построений по предложенному межевому плану от 03.03.2010 года, - оставить без удовлетворения. Взыскать с Барыгиной С.Е. судебные расходы по оплате землеустроительной экспертизы 12580 рублей в доход федерального бюджета. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней через Новгородский районный суд со дня вынесения мотивированного решения, 13 июля 2011 года. Председательствующий Г. В. Иванова
первоначальном выделе его в пользование Соловьёвой А.И. не представляется
возможным, так как Соловьёва А.И. пользовалась 4 земельными участками, при этом
границы участков в натуре не устанавливались.
С.Е. и Гурова И.Ф. в соответствии с правоустанавливающими документами, не
представляется возможным по причинам, изложенным в исследовательской части
заключения. Исследованием установлено, что на территории бывших парников
имеется земельный участок площадью около 3 соток, огражденный штакетником,
расположенный на расстоянии около 15 м к юго-востоку от земельного участка с
кадастровым номером № и являющийся частью наследуемого
имущества. Указанный участок общих границ с земельным участком, принадлежащим
Гурову И.Ф., не имеет.
выделялся, определить его границы при существующих границах земельного участка
Гурова И.Ф. не представляется возможным.