Дело № 2-3498/11 Великий Новгород РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 июля 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Юршо М. В., при секретаре Большаковой Н. С., с участием истца Андреева В. А. и его представителя Мельникова С. Г., представителей ответчика Жибуля А. И. и Бойцова И. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева .... к Обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Гепард» об отмене приказа об отстранении от работы, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, у с т а н о в и л: Андреев В.А. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Гепард» (далее по тексту - ООО «ЧОП Гепард» или Общество), в котором просит признать незаконным приказ № .... от 05 марта 2011 года об отстранении от работы, взыскать заработную плату за период отстранения от работы в размере 40 000 руб. и компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., указав в обоснование заявления, что с 04 июля 2006 года работает в Обществе по трудовому договору в должности охранника физической охраны. 05 марта 2011 года был необоснованно отстранен ответчиком от работы без сохранения заработной платы в связи с изъятием удостоверения охранника. В судебном заседании истец Андреев В. А. и его представитель Мельников С. Г., действующий на основании доверенности, поддержали исковые требования по мотивам, изложенным в заявлении. Представители ответчика Жибуль А. И. и Бойцов И. В., действующие на основании доверенностей, не признали исковые требования, ссылаясь в объяснениях на соответствие действий ответчика как работодателя требованиям закона. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании из объяснений сторон, письменных материалов дела установлено, что Андреев В. А. на основании трудового договора от 04 июля 2006 года № .... работает в Обществе в должности охранника физической охраны. Для выполнения трудовых обязанностей по данной должности требуется наличие удостоверения частного охранника (исходя из должностной инструкции охранника физической охраны). Удостоверение частного охранника .... сроком действия до 08 мая 2012 года выдано истцу Андрееву В. А. отделом организации лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью УВД по Новгородской области (далее - ОЛРР и КЧДОД УВД по Новгородской области или Отдел) 03 ноября 2010 года. 19 января 2011 года дознавателем .... составлен обвинительный акт по обвинению Андреева В. А. в совершении преступлений, предусмотренных .... 21 октября 2010 года в отношении Андреева В. А. вынесено постановление об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. 11 февраля 2011 года Отделом в адрес ООО «ЧОП «Гепард» направлено письмо № .... о том, что удостоверение частного охранника, выданное на имя истца, подлежит изъятию. В связи с возбуждением отделом дознания .... уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ...., удостоверение частного охранника у истца Андреева В.А. было изъято на основании протокола изъятия от 05 марта 2011 года до принятия судом решения по уголовному делу. Удостоверение в настоящее время хранится в ..... Приказом № .... от 05 марта 2011 года в связи с изъятием удостоверения частного охранника Андреев В. А. отстранен от работы без начисления заработной платы с 05 марта 2011 года до момента предъявления удостоверения частного охранника. 05 марта 2011 года ответчиком истцу вручено письмо от 05 марта 2011 года № .... об отстранении от работы с разъяснением оснований к отстранению, в данном письме также указано на отсутствие в Обществе вакансий, не требующих наличия у работника удостоверения частного охранника при исполнении трудовых обязанностей. В силу ст. 11.1 Закона РФ от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональную подготовку и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации. Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке). Удостоверение частного охранника выдается сроком на пять лет. Срок действия удостоверения частного охранника может продлеваться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Продление срока действия удостоверения частного охранника осуществляется только после повышения квалификации в образовательных учреждениях, указанных в статье 15.2 настоящего Закона. Удостоверение частного охранника аннулируется по решению органа внутренних дел. Порядок его изъятия устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел. В соответствии с п. 13 Инструкции об организации работы по лицензированию и осуществлению органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 19 июня 2006 года № .... при принятии решения об аннулировании удостоверения частного охранника органом внутренних дел, принявшим такое решение, в минимально возможные сроки принимаются необходимые меры по его изъятию. Удостоверение подлежит изъятию также в случае получения органом внутренних дел информации о предъявлении его владельцу обвинения в совершении преступления или непрохождения им повторной периодической проверки на пригодность к действиям, связанным с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Изъятое удостоверение хранится в учетном деле до решения вопроса о его виновности в установленном законом порядке либо повторного прохождения им квалификационного экзамена. В случае принятия решения о невиновности гражданина либо подтверждения его квалификации экзаменационной комиссией изъятое удостоверение возвращается гражданину с внесением в него необходимых изменений. По факту изъятия удостоверения составляется протокол с указанием причин изъятия, копия которого вручается гражданину. В соответствии с ч. 1 ст. 47 УПК РФ обвиняемым признается лицо, в отношении которого: вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого; вынесен обвинительный акт. Исходя из ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального права суд приходит к выводу о том, что поскольку у истца на период решения в установленном законом порядке вопроса о виновности в совершении преступления изъят документ, подтверждающий статус частного охранника, учитывая отсутствие вакантных должностей, которые могли быть предложены истцу, у работодателя имелись основания для отстранения его от работы в соответствии со ст. 76 ТК РФ. Следовательно, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца заработной платы также не имеется. Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Учитывая, что в судебном заседании не установлено факта нарушения ответчиком трудовых прав истца, то в соответствии со ст. 237 ТК РФ оснований для взыскания в его пользу компенсации морального вреда также не имеется. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Андреева .... к Обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Гепард» об отмене приказа об отстранении от работы, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения. На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - 06 июля 2011 года. Председательствующий М. В. Юршо Мотивированное решение составлено 11 июля 2011 года.