об оспаривании действий судебного пристава



Дело № 2-4269                                                                              Великий Новгород                                Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          01 июля 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

           председательствующего судьи Макаровой Л.В.,

           при секретаре Погодиной О.В.,

           с участием заявителя взыскателя Воликова И.Е.,

           заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Великого Новгорода Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области Пешкова А.М.,

           представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области Ивановой Е.П.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Воликова И.Е. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Великого Новгорода Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области,

                                                  у с т а н о в и л:

Воликов И.Е. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Великого Новгорода Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области <данные изъяты> (далее судебный пристав-исполнитель), ссылаясь на то, что на исполнении судебного пристава-исполнителя находятся два исполнительных листа, выданных Новгородским районным судом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Потребительского кооператива взаимного кредитования «Система-Сервис» (далее Кооператив) в его пользу 698907 руб., однако в результате бездействия судебного пристава-исполнителя денежные средства с Кооператива не взысканы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены судебный пристав-исполнитель, Управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области (далее Управление), Кооператив.

В судебном заседании заявитель Воликов И.Е. заявление поддержал по указанным выше мотивам.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель в судебном заседании полагал заявление не подлежащим удовлетворению по мотивам, изложенным в письменных возражениях относительно заявления.

          Представитель заинтересованного лица Управления Иванова Е.П. в судебном заседании считала заявление необоснованным, ссылаясь в объяснениях на обстоятельства, изложенные судебным приставом-исполнителем.

Представитель заинтересованного лица должника Кооператива в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены (ч. 4 ст. 258 ГПК РФ).

В судебном заседании из объяснений лиц, участвующих в деле, и письменных материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю Межрайонного Отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления <данные изъяты> поступил исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Новгородским районным судом о взыскании с Кооператива в пользу Воликова И.Е. денежных средств в сумме 652153 руб. 68 коп., на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство .

ДД.ММ.ГГГГ на принудительное исполнение поступил исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Новгородским районным судом о взыскании с Кооператива в пользу Воликова И.Е. денежных средств в сумме 46754 руб. 53 коп., на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство .

Вышеуказанные исполнительные производства присоединены к сводному исполнительному производству , по которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Кооператива в пользу взыскателей третьей и четвертой очередей составляла 33692730 руб. 22 коп., в том числе задолженность в пользу взыскателей третьей очереди - 146293 руб. 91 коп., четвертой очереди - 33546436 руб. 31 коп.

Также в судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства осуществлены следующие исполнительные действия:

ДД.ММ.ГГГГ в регистрирующие органы, в МИФНС <данные изъяты> направлены соответствующие запросы о наличии имущества и денежных средств должника;

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника вынесено постановление о наложении административного штрафа по ч. 1 ст.17.14 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетном счете в Новгородском филиале <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ вынесены предупреждение руководителю Кооператива <данные изъяты> об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ (злостное неисполнение вступившего в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению) и постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на денежные средства на 80 %;

ДД.ММ.ГГГГ руководитель и главный бухгалтер Кооператива предупреждены об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ и в тот же день составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на принадлежащее должнику имущество (23 единицы - офисная мебель, техника) на общую сумму 23200 руб., которое после проведенной оценки ДД.ММ.ГГГГ постановлением передано на реализацию;

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наложении ареста (описи имущества) должника, находящегося по адресу <адрес> на сумму 150000 руб. с привлечением оценщика, которое после оценки ДД.ММ.ГГГГ постановлением передано на реализацию;

ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки исполнения постановления об ограничении проведения расходных операций по кассе Кооператива с целью обращения взыскания на наличные денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ на 80% на депозитный счет Отдела судебных приставов Великого Новгорода поступили денежные средства в сумме 325737 руб. и 113000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о распределении между взыскателями денежных средств в сумме 74800 руб. и вырученных от реализации имущества (офисной мебели, техники) денежных средств в сумме 23200 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о присоединении других возбужденных исполнительных производств к сводному исполнительному производству , общая сумма задолженности Кооператива по состоянию на эту дату составила 21691870 руб. 36 коп.;

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поступившие на депозитный счет Отдела судебных приставов Великого Новгорода денежные средства в сумме 129660 руб. и 68644 руб. 07 коп. распределены между взыскателями;

ДД.ММ.ГГГГ руководитель и главный бухгалтер Кооператива предупреждены об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ;

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении штрафа на должника на основании акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ;     

ДД.ММ.ГГГГ постановлением к сводному исполнительному производству присоединены другие возбужденные исполнительные производства, общая сумма задолженности Кооператива по состоянию на данную дату составила 21896557 руб. 06 коп., в тот же день постановлением распределены между взыскателями денежные средства в сумме 117644 руб. 07 коп.;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлены проверки исполнения должником постановления об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства;

ДД.ММ.ГГГГ руководителю и главному бухгалтеру должника вынесены предупреждения об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ;

ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением задолженности, подлежащей взысканию в рамках сводного исполнительного производства, вынесены постановление об отмене постановления об ограничении проведения расходных операций по кассе Кооператива с целью обращения взыскания на наличные денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ на 80% и постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства в сумме 29017579 руб. 46 коп.;

всего за период исполнения исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства за счет изъятия денежных средств из кассы Кооператива и вырученных от реализации имущества денежных средств между взыскателями распределены денежные средства на общую сумму 833514 руб. 84 коп.;

судебному приставу-исполнителю было сообщено об увольнении ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с должностей руководителя и главного бухгалтера Кооператива <данные изъяты> и <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о распоряжении денежных средств, во исполнении которого денежные средства в сумме 169435 руб. 36 коп. перечислены в пользу взыскателей третьей очереди (ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты>, МИФНС <данные изъяты>);

ДД.ММ.ГГГГ от председателя Правления Кооператива <данные изъяты> получено объяснение о том, что займы Кооперативом не выдаются и приход по кассовой книге не осуществляется Кооперативом с июня 2010 года;

ДД.ММ.ГГГГ председатель Правления Кооператива <данные изъяты> предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, от последнего получено объяснение о том, что Кооператив открыл электронную систему платежей, в соответствии с которой денежные средства в пользу Кооператива будут поступать на расчетный счет, открытый в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> при участии судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности Кооператива.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> на исполнение которому было передано сводное исполнительное производство, совершен выход по месту расположения Кооператива, в результате которого установлено, что Кооперативом приход по кассовой книге не осуществляется, кассовая книга не ведется.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос о движении денежных средств по расчетному счету Кооператива, открытому в <данные изъяты>, согласно полученному ответу установлено, что поступающие на расчетный счет Кооператива денежные средства списываются в полном объеме на основании инкассовых поручений, выставленных МИФНС <данные изъяты> в счет погашения текущих налогов.

Поступившие на депозитный счет Отдела судебных приставов Великого Новгорода денежные средства должника в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании постановлений судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства были распределены между взыскателями третьей очереди.

ДД.ММ.ГГГГ новый руководитель Кооператива <данные изъяты> предупреждена судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства осуществлены достаточные мероприятия по исполнению исполнительных документов, предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ. Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона № 229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В соответствии со ст. 111 названного закона в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Поскольку в отношении должника Кооператива на исполнении у судебного пристава-исполнителя имелось несколько исполнительных документов в пользу различных взыскателей, то распределение взысканных денежных средств правомерно производилось в очередности, предусмотренной вышеназванными положениями закона, и, следовательно, оснований для перечисления поступивших денежных средств Кооператива в пользу Воликова И.Е. в первоочередном порядке у судебного пристава-исполнителя не имелось, в связи с чем доводы Воликова И.Е. в данной части являются несостоятельными.

Иные изложенные в заявлении и судебном заседании доводы заявителя также не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя и основанием для признания его незаконным служить не могут.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ч. 4 ст. 258 ГПК РФ,

                                                              

р е ш и л:

           В удовлетворении заявления Воликова И.Е. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Великого Новгорода Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий            Л.В. Макарова

Мотивированное решение составлено 12.07.2011 года

Судья Л.В.Макарова