об обязании совершить определенные действия



Дело № 2-4143/11       Великий НовгородР Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    

14 июля 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Л.В.,

при секретаре Маклакове В.Б.,

с участием прокурора Устиновой И.В.,

представителя ответчика Администрации Новгородского муниципального района Кузнецовой Н.Е.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета образования Администрации Новгородского муниципального района Сосудиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новгородского района, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Новгородского муниципального района об обязании в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить детей, находящихся в очереди и нуждающихся в предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях Новгородского района Новгородской области, общедоступным и бесплатным дошкольным образованием,

                                                     у с т а н о в и л:

Прокурор Новгородского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Новгородского муниципального района (далее Администрация) об обязании обеспечить детей, находящихся в очереди и нуждающихся в предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях Новгородского района Новгородской области, общедоступным и бесплатным дошкольным образованием, ссылаясь на то, что в ходе проверки исполнения законодательства об образовании в деятельности Администрации выявлены нарушения ст. ст. 5, 18 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» (далее Закон об образовании), ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и устанавливаемых в соответствии с п. 2 ст. 7 Закона об образовании образовательных стандартов и требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые; для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений; одним из вопросов местного значения муниципального района является, в том числе, организация общедоступного бесплатного образования на территории муниципального района. Так, вопрос очередности предоставления мест в дошкольных образовательных учреждениях Новгородского района последними до настоящего времени не решен, поскольку большинство детей дошкольного возраста не имеет возможности посещать муниципальные дошкольные образовательные учреждения на территории Новгородского района ввиду отсутствия свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях, что порождает создание очередей на получение места в дошкольных образовательных учреждениях.

Впоследствии прокурор Новгородского района уточнил исковые требования, просил обязать Администрацию в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить детей, находящихся в очереди и нуждающихся в предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях Новгородского района Новгородской области, общедоступным и бесплатным дошкольным образованием.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет образования Администрации Новгородского муниципального района.

В судебном заседании помощник прокурора Новгородского района Устинова И.В. исковые требования поддержала по изложенным выше мотивам.

        Представитель ответчика Администрации Кузнецова Н.Е. в судебном заседании иск признала в полном объеме.

       Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета образования Администрации Новгородского муниципального района в судебном заседании Сосудина А.В. исковые требования считала обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Судом последствия признания ответчиком иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, представителю ответчика Администрации разъяснены.

Судом признание представителем ответчика Администрации принято, поскольку оно не противоречит закону (ст. ст. 5, 18 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), не нарушает прав и законных интересов других лиц, что в силу ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ является основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 103 ГПК РФ судебные расходы (государственную пошлину в сумме 200 руб.) следует отнести за счет средств местного бюджета.

Руководствуясь ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 103, ст. ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Новгородского района, поданный в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Новгородского муниципального района об обязании в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить детей, находящихся в очереди и нуждающихся в предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях Новгородского района Новгородской области, общедоступным и бесплатным дошкольным образованием, удовлетворить.

         Обязать Администрацию Новгородского муниципального района в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить детей, находящихся в очереди и нуждающихся в предоставлении мест в дошкольных образовательных учреждениях Новгородского района Новгородской области, общедоступным и бесплатным дошкольным образованием.

Судебные расходы (государственную пошлину в сумме 200 руб.) отнести за счет средств местного бюджета.

          На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором - представление, в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения - 19 июля 2011 года.

Председательствующий     Л. В. Макарова