Дело № 2-3881/ 2011 г. Великий Новгород Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 7 июля 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Э.И. Габидулиной при секретаре И.С. Радченко, с участием истицы Архаровой Г.В., представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великом Новгороде (межрайонное) Новгородской области Соловьева А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архаровой Г.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Великом Новгороде (межрайонное) Новгородской области об обязании включения периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд УСТАНОВИЛ: Протоколом - Решением заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великом Новгороде (межрайонное) Новгородской области № от "_"___г. Архаровой Г.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности по тем основаниям, что в ее специальный стаж не подлежат включению: период работы с "_"___г. по "_"___г. в должности лаборанта в Н*, дни отвлечения от работы с оплатой по среднему заработку 6 дней в апреле 2001г., 4 дня в январе 2002г., 6 дней в январе 2003г., 1 день в октябре 2003г., 1 день в апреле 2004г., 6 дней в ноябре 2004г., 2 дня в ноябре 2006г., 2 дня в апреле 2007г., 4 дня в мае 2007г., 3 дня в июне 2007г. ( всего 1 месяц 5 дней). Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, Архарова Г.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Великом Новгороде (межрайонное) Новгородской области ( далее - ГУ УПФ РФ в г.В.Новгороде (межрайонное) о включения периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь в обоснование иска на то, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии ("_"___г.) у нее возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку стаж ее педагогической деятельности составил более 25 лет. Полагает, что отказ в назначении пенсии нарушает ее право на гарантированное социальное обеспечение в соответствии со ст.39 Конституции РФ. В судебном заседании Архарова Г.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске. Представитель ГУ УПФ РФ в г.Великом Новгороде (межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признал и суду пояснил, что отсутствуют основания для назначения Архаровой Г.В. досрочной трудовой пенсии, так как ее педагогический стаж не достигает требуемых 25 лет, поскольку в педагогическую деятельность не может быть включен спорный период в должности лаборанта в Н*, так как указанная должность не включена в список утвержденный Постановлением Правительства, который давал бы право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Так же суду пояснил, что отсутствуют законные основания для включения в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости остальных оспариваемых периодов. В связи с отсутствием необходимого 25-ти летнего стажа педагогической деятельности в удовлетворении исковых требований Архаровой Г.В. просил отказать. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста; Согласно ч.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, должностей, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. На период обращения Архаровой Г.В. с заявлением о назначении пенсии на территории РФ действовал Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.№ 781). В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-п, исчисление стажа работы за период до 01.01.2002г. может производиться с учетом правил и норм Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялся стаж до указанной даты. На период деятельности Архаровой Г.В. в должности лаборанта в Н* с "_"___г. по "_"___г., суд считает необходимым руководствоваться Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463. П.2 указанного Постановления установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций), в том числе, и в учреждениях среднего специального образования. Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых дает право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, время работы в должности преподавателя засчитывается в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. С учетом приведенных выше положений норм материального права в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, засчитывается работа в должности преподавателя, в том числе и работающего по совместительству. Как установлено в судебном заседании, с "_"___г. Архарова Г.В., имея высшее образование, работала в должности "должность" в Н*, в период с "_"___г. по "_"___г. была переведена на должность лаборанта, но одновременно имела педагогическую нагрузку преподавателя по специальным предметам: «технологическая практика», «руководство дипломным проектом», согласно пояснений истицы, а также представленных в материалах дела копий журналов учебных занятий в спорный период. Таким образом, Архарова Г.В., фактически в спорный период осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, наряду с должностными обязанностями лаборанта она по совместительству имела педагогическую нагрузку преподавателя по перечисленным выше дисциплинам в Н* в обьеме 145 часов. Как следует из справки от "_"___г. №, выданной ФГОУ СПО «Н*» в период до 1993г. в Н* приказы на совместительство основной работы с педагогической деятельностью не издавались. Основанием для исполнения обязанностей преподавателя по совместительству являлся приказ, издаваемый директором техникума о закреплении педагогической нагрузки, при этом заработная плата начислялась отдельно за исполнение основных должностных обязанностей и отдельно за педагогическую деятельность. Представленные в материалах дела копии ведомостей по начислению заработной платы Архаровой Г.В. подтверждают факт начисления заработной платы отдельно по должности лаборанта и по педагогической нагрузке за указанный спорный период. Таким образом, факт работы истицы по совместительству в должности преподавателя в Н*, в период с "_"___г. по "_"___г. наряду с должностью лаборанта нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства. На основании вышеизложенного, спорный период работы Архаровой Г.В. в качестве преподавателя подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Довод ответчика о не выполнении Архаровой Г.В. в спорный период нормы рабочего времени- педагогической нагрузки (суммарно по основному и другим местам работы), установленной за ставку заработной платы, судом не принимается. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы, выполнявшиеся до 01.09.2000г., в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). В судебном заседании по выписке из лицевого счета застрахованного лица (Архаровой Г.В.) установлено, что 6 дней в апреле 2001г., 4 дня в январе 2002г., 6 дней в январе 2003г., 1 день в октябре 2003г., 1 день в апреле 2004г., 6 дней в ноябре 2004г., 2 дня в ноябре 2006г., 2 дня в апреле 2007г., 4 дня в мае 2007г., 3 дня в июне 2007г. ( всего 1 месяц 5 дней) работодателем указаны без кода льготы (28-ПД). Согласно представленных справок ФГОУ СПО «Н*», приказов по Н* судом установлено, что в период с "_"___г. по "_"___г., с "_"___г. по "_"___г., с "_"___г. по "_"___г., "_"___г., с "_"___г. по "_"___г., с 28.05. по "_"___г., "_"___г., с "_"___г. по "_"___г., с "_"___г. по "_"___г. (всего 28 дней) истица находилась в служебных командировках. Указанные периоды соотносятся с датами отвлечения от работы указанными в выписке из лицевого счета застрахованного лица (Архаровой Г.В.). В силу ст. 166 ТК РФ служебная командировка- поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне постоянного места работы. Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Таким образом, указанные периоды подлежат включению в специальный педагогический стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Судом в пределах исковых требований произведен расчет педагогической деятельности истицы, который на день обращения с заявлением о назначении пенсии Архаровой Г.В. ("_"___г.) составил 25 лет 4 дня. Таким образом, исковые требования истицы о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности с "_"___г. подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию 200 руб., возврат госпошлины, в связи с удовлетворением исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК, суд РЕШИЛ: Исковые требования Архаровой Г.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) об обязании включения периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости- удовлетворить. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великий Новгород Новгородской области (межрайонное) включить в стаж педагогической деятельности Архаровой Г.В. период работы с "_"___г. по "_"___г. в должности лаборанта и по совместительству в должности преподавателя в Н*, периоды служебных командировок с "_"___г. по "_"___г., с "_"___г. по "_"___г., с "_"___г. по "_"___г., "_"___г., с "_"___г. по "_"___г., с 28.05. по "_"___г., "_"___г., с "_"___г. по "_"___г., с "_"___г. по "_"___г. Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Великом Новгороде (межрайонное) назначить Архаровой Г.В. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с "_"___г. Взыскать с Государственного Учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Великом Новгороде (межрайонное) в пользу Архаровой Г.В. -200 руб., возврат госпошлины. Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения. . Судья: Э.И. Габидулина