о включении периода работы в трудовой стаж



Дело № 2-3906/2011                                                                             г. Великий Новгород                

         Р Е Ш Е Н И Е

                                           Именем Российской Федерации

29 июля 2011 года

      Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Э.И.Габидулиной

при секретаре И.С. Радченко

с участием истицы Барабановой С.И., представителя ответчика- Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великом Новгороде (межрайонное) Мешковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барабановой С.И. к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) об обязании включения периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой песни по старости, обязании назначения трудовой пенсии по старости, выплаты задолженности по пенсии за период с "_"____г. по "_"____г. суд

                                                             УСТАНОВИЛ:

      Протоколом - Решением заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) от "_"____г. Барабановой С.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности по тем основаниям, что в период ее педагогической деятельности не подлежит включению период работы с "_"____г. по "_"____г. в должности учителя начальных классов средней школы <адрес> (<адрес>).

Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, Барабанова С.И. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное), ( далее - ГУ УПФ РФ в г.В.Новгороде (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, ссылаясь в обоснование иска на то, что на дату "_"____г. у нее возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку стаж ее педагогической деятельности составил более 25 лет.

Полагает, что отказ в назначении пенсии нарушает ее право на гарантированное социальное обеспечение в соответствии со ст.39 Конституции РФ.

    В судебном заседании Барабанова С.И. исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд обязать ответчика включить период работы с "_"____г. по "_"____г. в должности учителя начальных классов средней школы <адрес> (<адрес>) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой песни по старости и назначить трудовую пенсию по старости с "_"____г., выплатить задолженность по пенсии за период с "_"____г. по "_"____г.

    Представитель ГУ УПФ РФ в г.Великом Новгороде (межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что отсутствуют основания для назначения Барабановой С.И. досрочной трудовой пенсии, так как ее педагогический стаж не достигает требуемых 25 лет, поскольку в педагогическую деятельность не может быть включен спорный период, т.к. справкой о трудовом стаже Барабановой С.И., Департамента социального страхования <адрес> от "_"____г. указанный период подтвержден как подлежащий включению в трудовой стаж на общих основаниях.

В связи с отсутствием необходимого 25-ти летнего стажа педагогической деятельности в удовлетворении исковых требований Барабановой С.И. просила отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Согласно ч.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, должностей, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

На период обращения Барабановой С.И. с заявлением о назначении пенсии на территории РФ действовал Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.№ 781).

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-п, исчисление стажа работы за период до 01.01.2002г. может производиться с учетом правил и норм Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялся стаж до указанной даты.

На период деятельности Барабановой С.И. в должности учителя начальных классов средней школы <адрес> <адрес> Республика входила в состав СССР.

В связи с изложенным, суд считает возможным применить к спорным отношениям действие Постановления Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, а также Положение о порядке исчисления стажа за назначение пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное указанным постановлением.

Согласно вышеуказанного перечня, в стаж работы по специальности засчитывается работа в школе в должности учителя.

Как установлено в судебном заседании из пояснений истицы, с "_"____г. по "_"____г. она работала в должности учителя начальных классов средней школы <адрес> (<адрес>), вела учебно- воспитательную работу с детьми в течение полного рабочего дня.

Указанное обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжке истицы за номером 18.

Отказывая в включении спорного периода в стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик исходил из представленного ответа Департамента социального страхования <адрес> Республики от "_"____г., данным в соответствии с Соглашением между правительствами Российской Федерации и Правительством <адрес> Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения ("_"____г.).

Между тем, как установлено из письменного сообщения Департамента социального страхования <адрес> Республики от "_"____г., подтверждая работу Барабановой С.И. в должности учителя начальных классов на общих основаниях в период с "_"____г. по "_"____г., Департамент руководствовался Постановлением Правительства <адрес> Республики от "_"____г. «перечнем профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, а также порядком расчета стажа, необходимого для назначения такой пенсии».

Учитывая, что выход <адрес> из СССР осуществлен 6.09.1991г. в соответствии с Постановлением Государственного Совета СССР № 3-ГС от 06.09.1991г. «О признании независимости Эстонской Республики», до указанной даты суд считает возможным применение к периоду трудовой деятельности Барабановой С.И. действия Постановления Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период педагогической деятельности Барабановой С.И. с "_"____г. по "_"____г. подлежит включению в специальный педагогический стаж Барабановой С.И. Период педагогической деятельности Барабановой С.И. с "_"____г. по "_"____г. включению в специальный стаж не подлежит.

Судом в пределах исковых требований произведен расчет педагогической деятельности истицы, который на день обращения с заявлением о назначении пенсии Барабановой С.И. составил менее 25 лет.

В связи с изложенным не подлежат удовлетворению исковые требования Барабановой С.И. о назначении трудовой пенсии по старости с "_"____г., и выплаты задолженности по пенсии за период с "_"____г. по "_"____г., в виду отсутствия таковой.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                 РЕШИЛ:

Иск Барабановой С.И. к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) об обязании включения периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой песни по старости, обязании назначения трудовой пенсии по старости, выплаты задолженности по пенсии за период с "_"____г. по "_"____г. - удовлетворить в части.

Обязать Государственное Учреждение - Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) включить в специальный стаж педагогической деятельности Барабановой С.И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с "_"____г. по "_"____г. в должности учителя начальных классов средней школы <адрес> (<адрес>).

В удовлетворении остальной части исковых требований Барабановой С.И. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский     районный суд в течение 10 дней.

           

                                                    Судья:______________Габидулина Э.И.