Дело № 2-4776                       

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2011 года                                                                                  Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области

в составе председательствующего судьи Хухры Н.В.

при секретаре Яковлевой Е.В.

с участием прокурора Кабеева И.А.

представителя КУГИ области Сембратович В.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новгородской области в интересах Ахмедова А.Б. к Комитету по управлению государственным имуществом области об обязании предоставить земельный участок,        

                                                                 установил:

Прокурор Новгородской области в интересах Ахмедова А.Б., инвалида "..." группы по общему заболеванию, обратился в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом области (далее по тексту - Комитет) указав в заявлении, что 06 мая 2011года на основании ст.17 Федерального закона от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Ахмедов А.Б. обратился в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. 24 мая 2011года Комитетом в предоставлении земельного участка было отказано со ссылкой на отсутствие оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона. Считает отказ незаконным, т.к. он противоречит нормам вышеназванного Федерального закона, просит обязать Комитет в срок до 01 февраля 2012г. предоставить Ахмедову А.Б. в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства на территории Великого Новгорода без аукциона.

В судебном заседании прокурор отдела прокуратуры Новгородской области Кабеев И.А. иск поддержал в полном объеме по мотивам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Сембратович В.Б., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что земельный участок может быть предоставлен только путем проведения аукциона.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

Как установлено в судебном заседании, Ахмедов А.Б. является инвалидом "..." группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ-"..." от "..." года.

06 мая 2011г. Ахмедов А.Б. обратился в Комитет с заявлением о выделении ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

24 мая 2011г. Комитет отказал Ахмедову А.Б. в предоставлении земельного участка, ссылаясь на то, что ст.30.1Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает предоставление земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, только путем проведения аукционов. Правовых оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона не имеется.

Вместе с тем, с данной позицией суд не может согласиться.

В силу ст.17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Аукцион представляет собой продажу объектов, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов.

    Таким образом, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, "шаг аукциона" и т.д.), а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков.

    Следовательно, действиями ответчика нарушены права истца, поскольку при проведении аукциона действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе.

    На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что при предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст.17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по договору аренды аукцион не проводится.

    Таким образом исковые требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.          

Руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, суд

                                                               р е ш и л:

       Иск прокурора Новгородской области в интересах Ахмедова А.Б. к Комитету по управлению государственным имуществом области об обязании предоставить земельный участок удовлетворить.     

       Обязать Комитет по управлению государственным имуществом области предоставить Ахмедову А.Б. в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства на территории Великого Новгорода без аукциона в срок до 01 февраля 2012 года.

        Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий                                                                          Н.В. Хухра