об обязании предоставить ж/п



Дело № 4081/2011                                                                        г. Великий Новгород                         

                                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                                   Именем Российской Федерации

29 июня 2011 года

     Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Габидулиной Э.И.

при секретаре Радченко И.С.,

с участием помощника прокурора Устиновой И.В., истца Гребенщиковой А.О., представителя ответчика - комитета образования Администрации Новгородского муниципального района Ланиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новгородского района Новгородской области в интересах Гребенщиковой А.О. к Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области, Комитету образования Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области об обязании включить в список нуждающихся в обеспечении жильем и обязании предоставления жилого благоустроенного помещения, суд

          установил:

Прокурор Новгородского района Новгородской области Новгородской области в интересах Гребенщиковой А.О. обратился в суд с иском к Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области, Комитету образования Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области, об обязании включить в список нуждающихся в обеспечении жильем и обязании предоставления жилого благоустроенного помещения, указав в обоснование иска, что 27.12.2004 г. одинокая мать Гребенщиковой А.О. решением суда лишена в отношении неё родительских прав, в связи с чем последняя осталась без попечения родителей. Гребенщикова А.О. проживает у бывшего опекуна, своего жилья не имеет.

В судебном заседании помощник прокурора Новгородского района Новгородской области Устинова И.В., Гребенщикова А.О. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика комитета образования Администрации Новгородского муниципального района Ланина Н.В. исковые требования прокурора Новгородского района Новгородской области в интересах Гребенщиковой А.О. к Комитету образования Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области об обязании включить Гребенщикову А.О. "_"___г. года рождения в список нуждающихся в обеспечении жильем в 2011 г. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признала в полном объеме.

Судом признание иска представителем ответчика комитета образования Администрации Новгородского муниципального района Ланиной Н.В. в части требований об обязании включить Гребенщикову А.О. "_"___г. года рождения в список нуждающихся в обеспечении жильем в 2011 г. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей принято, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что в силу ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ является основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований в указанной части.

Надлежащим образом извещенные о дне времени и месте рассмотрения дела представитель ответчика Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области, представитель третьего лица на стороне ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Новгородского муниципального района в судебное заседание не явились, в представленном суду отзыве представитель ответчика Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области исковые требования не признал, указал что Администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Новгородского района Новгородской области в интересах Гребенщиковой А.О. к Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области об обязании предоставления жилого благоустроенного помещения подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.8 закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ч.1 ст. 11 областного закона № 486-03 от 06.05.2005 г. «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, а также граждане старше 23 лет, ранее относившиеся к указанной категории лиц, поставленные на учет на внеочередное получение жилого помещения в возрасте до 23 лет, не имеющие закрепленного жилого помещения или жилье которых утрачено в результате стихийных бедствий, в том числе пожара, признано в установленном порядке непригодным для проживания, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются жилой площадью вне очереди не ниже установленных норм предоставления однократно по месту жительства на территории Новгородской области в порядке, устанавливаемом Администрацией области.

В соответствии с п.2.1., 2.2. Положения « Об обеспечении жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», утвержденного постановлением Администрацией Новгородской обл. № 38 от 14.02.2008 г., учет нуждающихся в жилом помещении осуществляется органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области. Нуждающиеся в жилом помещении или их законные представители обращаются в органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении по месту последнего жительства (временного пребывания), если до вступления в силу Положения нуждающийся в жилом помещении не состоял на учете нуждающихся в жилом помещении в органах местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области или по месту выявления и первичного устройства нуждающегося в жилом помещении в семью или на воспитание в соответствующее учреждение, или по месту регистрации его рождения, если до вступления в силу Положения нуждающийся в жилом помещении состоял на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением.

В силу п.2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ орган местного самоуправления обеспечивает лиц, которые имеют право на внеочередное получение жилого помещения, путем предоставления помещения по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что Гребенщикова А.О., "_"___г. года рождения относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями решения Новгородского районного суда от "_"___г., согласно которого Г.И.* лишена родительских прав в отношении детей: Гребенщиковой А.О. "_"___г. года рождения, Г.В.*, "_"___г. года рождения.

Согласно справке ООО «У*» от "_"___г. Гребенщикова А.О. зарегистрирована по адресу: <адрес>

Указанный дом является собственностью бывшего опекуна Гребенщиковой А.О. - Г.А.*

Пунктом 3 распоряжения Главы Администрации Ч* сельского поселения от "_"___г. «Об установлении опеки над несовершеннолетней Гребенщиковой А.О.» за Гребенщиковой А.О. сохранено право на жилую площадь по адресу: <адрес>. Во исполнения протеста прокурора Новгородского района Новгородской области данный пункт указанного распоряжения отменен распоряжением Главы Ч* сельского поселения от "_"___г.

Таким образом, жилого помещения для проживания ни в собственности, ни по иным основаниям, Гребенщикова А.О. не имеет, согласно материалов дела.

В июне 2011 Гребенщикова А.О. окончила профессиональный лицей <адрес> по специальностям «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», согласно справке представленной в материалах дела.

До настоящего времени, Гребенщикова А.О., относящаяся к лицам, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, у которой не имеется закрепленного за ней жилья, Администрацией Новгородского муниципального района вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм не обеспечена.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о предоставлении Гребенщиковой А.О. жилого благоустроенного помещения в соответствии с социальными нормами.

Судом не принимается довод ответчика - Администрация Новгородского муниципального района Новгородской области, изложенный в отзыве на иск, о том, что Администрация Новгородского муниципального района Новгородской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

В силу вышеуказанного законодательства РФ, а также законодательства Новгородской области указанная обязанность возложена на орган местного самоуправления в лице Администрации Новгородского муниципального района.

Областным законом от 25.12.2009г. № 662-ОЗ «Об областном бюджете на 2010г. и плановый период 2011 и 2012 годов» Новгородскому муниципальному району предусмотрены субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, на 2011 г. в сумме 11025 тыс. руб.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным определить срок предоставления ответчиком - Администрацией Новгородского муниципального района, Гребенщиковой А.О. жилого благоустроенного помещения в соответствии с социальными нормами до "_"___г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Новгородского района Новгородской области в интересах Гребенщиковой А.О. к Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области, Комитету образования Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области об обязании включить в список нуждающихся в обеспечении жильем и обязании предоставления жилого благоустроенного помещения - удовлетворить.

Обязать Комитет образования Администрации Новгородского муниципального района включить Гребенщикову А.О. в список нуждающихся в обеспечении жильем в 2011 году детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обязать Администрацию Новгородского муниципального района Новгородской области предоставить Гребенщиковой А.О. жилое благоустроенное помещение в соответствии с социальными нормами вне очереди за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилья на 2011 год, в срок до "_"___г.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

                                   Судья:_________________Габидулина Э.И.