Дело № 2-4317/11 г. Великий Новгород Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 августа 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Юршо М. В., при секретаре Большаковой Н. С., с участием истца Ковалева Г. В., представителя ответчика Степановой Е. И., представителя третьего лица Данилова Д. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева Г.В. к Прокуратуре Новгородской области о взыскании денежных средств и процентов за пользование чужими денежными средствами, у с т а н о в и л: Ковалев Г. В. обратился в суд с иском к Прокуратуре Новгородской области, в котором просит взыскать задолженность по пенсионным перечислениям за период с 17 января 2009 года по 30 ноября 2010 года в размере 425 740 руб. 51 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11 марта 2011 года по 20 июня 2011 года в размере 9 756 руб. 55 коп., указав в обоснование заявления, что является пенсионером органов прокуратуры на основании п. 7 Постановления Правительства РФ № 942 от 12 августа 1994 года «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений Прокуратуры РФ и их семьям», а также п. «б» ст. 21 Закона РФ № 4468-1 от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (ввиду наличия инвалидности вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы). В период службы истцу была установлена вторая группа инвалидности, причина заболевания - «общее заболевание». 16 января 2009 года Ковалев Г. Б. уволен из органов прокуратуры на основании п. 8 ст. 1 ст. 77 ТК РФ. Решением Новгородского районного суда от 19 августа 2010 года установлен факт получения Ковалевым Г. В. заболевания - псориатический артрит с ампутацией обоих тазобедренных суставов, вследствие которого ему была установлена инвалидность 2 группы, в период прохождения им работы (службы) в органах прокуратуры. Пенсия была назначена Прокуратурой Новгородской области 11 марта 2011 года с 01 декабря 2010 года, хотя, по мнению истца, она должна была быть назначена с даты увольнения из органов прокуратуры с 17 января 2009 года, поскольку справка с формулировкой причины инвалидности «заболевание получено в период военной службы», необходимая для назначения пенсии, не могла быть своевременно представлена истцом по вине ответчика в связи с отсутствием в органах прокуратуры военно-врачебной комиссии, дающей соответствующее заключение. В ходе судебного разбирательства спора по инициативе представителя ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по Новгородской области (далее по тексту - СУ СК по НО или Управление). Истец Ковалев Г. В. в судебном заседании поддержал исковые требования по мотивам, изложенным в заявлении. Представитель ответчика Прокуратуры Новгородской области Степанова Е. И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам, изложенным в письменных возражениях. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СУ СК по НО Данилов Д. А., действующий на основании доверенности, затруднился высказать позицию представляемого им лица относительно исковых требований Ковалева Г. В., ссылаясь, что спором не затрагиваются права и законные интересы СУ СК по НО. Выслушав объяснения истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Ковалева Г. В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании из объяснений лиц, участвующих в деле, письменных материалов дела установлено, что в период с 17 июня 2002 года по 15 января 2009 года Ковалев Г. В. работал в органах прокуратуры Новгородской области на различных должностях, с 01 августа 2007 года - в Северо-Западной транспортной прокуратуре, с 07 сентября 2007 года - в СУ СК по НО. Приказом руководителя СУ СК по НО № от 15 января 2009 года Ковалев Г. В. освобожден от должности заместителя руководителя Следственного отдела по г. Великому Новгороду СУ СК по НО и 16 января 2009 года уволен по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (в связи с отсутствием работы, не противопоказанной по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением). Денежное довольствие выплачено истцу по 16 января 2009 года. В соответствии с актом освидетельствования ФГУ «<данные изъяты>» № от 18 ноября 2008 года (справка МСЭ-2007 №) Ковалеву Г. В. установлена вторая группа инвалидности по причине «общее заболевание» на срок до 01 декабря 2009 года. На основании акта освидетельствования ФГУ «<данные изъяты>» (далее - ФГУ «<данные изъяты>») № от 11 ноября 2009 года (справка МСЭ-2007 №) Ковалеву Г. В. установлена вторая группа инвалидности по причине «общее заболевание» на срок до 01 декабря 2010 года. 11 марта 2009 года Ковалев Г. В. обратился в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, в котором просил установить, что имеющееся у него «общее заболевание» ввиду которого ему была установлена инвалидность является «заболеванием, полученным в период прохождения службы в органах и учреждениях прокуратуры». Определением Новгородского городского суда от 15 апреля 2009 года заявление Ковалева Г. В. оставлено без рассмотрения со ссылкой на наличие спора о праве заявителя на назначение пенсии по инвалидности вследствие заболевания, полученного в период службы в органах прокуратуры, подлежащего разрешению в порядке искового производства. 15 апреля 2009 года Ковалев Г. В. обратился в Прокуратуру Новгородской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 942 от 12 августа 1994 года «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений Прокуратуры РФ и их семьям» (п. 2.1) и Законом РФ № 4468-1 от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Письмом Прокуратуры Новгородской области от 16 апреля 2010 года Ковалеву Г. В. отказано в назначении пенсии. Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 13 мая 2009 года определение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд. Решением Новгородского районного суда от 15 октября 2009 года заявление Ковалева Г. В. удовлетворено, установлен факт получения Ковалевым Г. В. заболевания - ревматоидный артрит и ампутация тазобедренного сустава, вследствие которого ему была установлена инвалидность второй группы в период прохождения им работы (службы) в органах прокуратуры. Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 23 декабря 2009 года решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд. Решением Новгородского районного суда от 19 августа 2010 года, вступившим в законную силу 06 октября 2010 года, заявление Ковалева Г. В. об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворено; установлен факт получения Ковалевым Г. В. заболевания - псориатический артрит с ампутацией обоих тазобедренных суставов, вследствие которого ему была установлена инвалидность 2 группы, в период прохождения им работы (службы) в органах прокуратуры. 23 ноября 2010 года Ковалев Г.В. обратился в ФГУ «<данные изъяты>» с заявлением об изменении формулировки причин инвалидности. В соответствии с актом освидетельствования ФГУ «<данные изъяты>» № от 23 ноября 2010 года (справка МСЭ-2007 №) Ковалеву Г. В. установлена вторая группа инвалидности по причине «заболевание получено в период прохождения работы (службы) в органах прокуратуры (решение Новгородского районного суда от 19 августа 2010 года)» бессрочно. 01 декабря 2010 года Ковалеву Г.Б. выдана справка МСЭ №, в которой причиной инвалидности указано «заболевание получено в период прохождения работы (службы) в органах прокуратуры». Впоследствии данная справка у истца была изъята, выдана справка МСЭ № с указанием причины инвалидности «общее заболевание». Решением Новгородского районного суда от 14 февраля 2011 года ФГУ «<данные изъяты>» обязано изменить формулировку причин инвалидности Ковалева Г. В. с «общее заболевание» на «заболевание получено в период военной службы». Согласно акту освидетельствования ФГУ «<данные изъяты>» № от 23 ноября 2010 года (справка МСЭ-2007 №) Ковалеву Г. В. 01 декабря 2010 года повторно установлена вторая группа инвалидности по причине «заболевание получено в период военной службы» бессрочно. На основании заявления истца с копиями соответствующих документов, в том числе, справки об инвалидности, в соответствии с заключением № о назначении пенсии по инвалидности от 11 марта 2011 года истцу ответчиком Прокуратурой Новгородской области назначена пенсия по инвалидности с 01 декабря 2010 года в размере 18 935 руб. 54 коп. ежемесячно, в том числе, пенсия в размере 17 935 руб. 54 коп. и ежемесячная доплата в размере 1 000 руб. Из объяснений лиц, участвующих в деле, и письменных материалов дела в судебном заседании также установлено, что пенсия Ковалеву Г. В. территориальным органом Пенсионного фонда РФ - ГУ УПФ РФ в Великом Новгороде (межрайонное) не назначалась. Исходя из ст. ст. 19, 20, 21 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и п. 7 Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 942, обязательным условием для возникновения у заявителя, как инвалида от общего заболевания, права на пенсию по инвалидности, является наличие факта, подтверждающего получение им заболевания в период его службы в органах прокуратуры, вследствие которого наступила инвалидность. Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 942 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семьям» распространено на прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, имеющих классные чины, с учетом особенностей прохождения службы в органах и учреждениях прокуратуры действие Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации». В п. 3 Положения «Об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 12 августа 1994 года № 942, дан перечень лиц, имеющих право на пенсию в соответствии с указанным Положением. Из указанного пункта также следует, что пенсия указанным выше лицам назначается на основании Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". В силу абз.3 пункта 7 названного Положения прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры, признанным инвалидами вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах и учреждениях прокуратуры, пенсии назначаются на условиях и в размерах, предусмотренных пунктом "б" статьи 21 и пунктом "б" статьи 22 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". В силу п. 2.1 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры и членов их семей, утвержденной Приказом Генерального прокурора от 04 декабря 2009 года № 374 пенсии прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам и членам их семей назначаются пенсионными службами прокуратур субъектов Российской Федерации по месту жительства или по месту увольнения. Исходя из п. 2.1 Положения «Об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 12 августа 1994 года № 942, пенсии лицам, указанным в пункте 3 настоящего Положения, назначаются при увольнении из органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации по месту увольнения или по месту жительства - по инвалидности (признанным инвалидами в период прохождения службы или не позднее трех месяцев после увольнения) - со дня увольнения, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное содержание. При установлении инвалидности по истечении трех месяцев после увольнения пенсия назначается со дня установления инвалидности, если она наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы; В силу п. 2.4 данного Положения пенсия исчисляется из денежного содержания, включающего в себя должностной оклад по последней занимаемой штатной должности (без повышения за работу в отдаленных местностях, в других особых условиях), доплаты за классный чин и выслугу лет и месячной стоимости продовольственного пайка с учетом их повышения или индексации на день назначения либо перерасчета пенсии. В соответствии со ст. ст. 51, 52, 53 Закон РФ З 4468-1 заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы (органы социальной защиты населения) вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса, которые рассматриваются ими не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления. Пенсии при установлении инвалидности назначаются по истечении трех месяцев со дня увольнения со службы либо вследствие несчастного случая или заболевания, полученных после увольнения, - со дня установления инвалидности. Пунктом 2 Постановления Минтруда РФ от 15 апреля 2003 года № 17 «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности" установлены формулировки причин инвалидности, одной из которых является - «заболевание получено в период военной службы». Согласно п. 8 указанного Постановления причина инвалидности с формулировкой "заболевание получено в период военной службы" определяется в случаях, если инвалидность бывшего военнослужащего наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что справка об инвалидности истца была представлена им ответчику только в 2011 году (не по вине истца), учитывая, что вступившим в законную силу решением суда установлен факт получения Ковалевым Г.В. заболевания, вследствие которого ему была установлена инвалидность 2 группы, в период прохождения им работы (службы) в органах прокуратуры, суд приходит к выводу о том, что пенсия по инвалидности в указанном выше размере подлежала выплате ответчиком с даты увольнения истца, то есть с 17 января 2009 года, в связи с чем находит исковые требовании истца о взыскании пенсии в размере 425 740 руб. 51 коп. (в соответствии с произведенным истцом расчетом (л. д. 8), правильность которого судом проверена и ответчиком не оспаривалась) основанными на законе и подлежащими удовлетворению. Вместе с тем, требование Ковалева Г. В. о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. Исходя из п. п. 1 и 3 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Согласно п. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления более короткий срок. При расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка РФ число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 13, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 14 от 08 октября 1998 года "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами"). На день подачи иска и на день рассмотрения дела согласно указаниям Центрального Банка РФ учетная ставка (ставка рефинансирования) Центрального банка РФ на день предъявления иска составляет 8,25% годовых. Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание, что Ковалев Г. В. не обращался к ответчику о выплате денежных средств в размере 425 740 руб. 51 коп., а обратился только 24 марта 2011 года с требованием о пересмотре вопроса о выплате пенсии с даты увольнения со службы из органов прокуратуры, суд считает, что оснований для взыскания с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ не имеется. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск Ковалева Г.В. удовлетворить частично. Взыскать с Прокуратуры Новгородской области в пользу Ковалева Г.В. 425 740 руб. 51 коп., в остальной части в удовлетворении иска отказать. На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором принесено кассационное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - 08 августа 2011 года. Председательствующий М. В. Юршо Мотивированное решение составлено 09 августа 2011 года.