Дело
№Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2011 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.Б.,
при секретаре Светловой Ю.С.,
с участием представителя заявителя помощника прокурора Новгородского района - Егорова М.А.,
представителя Администрации Тесовского городского поселения - Кноль Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Новгородского района, предъявленное в интересах неопределенного круга лиц, о признании действия (бездействия) Администрации Тесовского городского поселения незаконным и об обязании совершить определенные действия,
у с т а н о в и л:
Прокурор Новгородского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании действия (бездействия) Администрации Тесовского городского поселения (далее Администрация) незаконным и об обязании совершить определенные действия, в обоснование заявления, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки исполнения требований ФЗ от 09.02.2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ФЗ от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» было установлено, что Администрацией официальный сайт Тесовского городского поселения не создан, информация, размещение которой является обязательным в силу положений вышеназванных законов на сайте Администрации Новгородского муниципального района <данные изъяты> не размещена, что нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации о деятельности органа местного самоуправления, не обеспечивает им доступ к указанной информации. На основании ст.ст.45, 254 ГПК РФ и ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор просит признать бездействие Администрации незаконным и обязать в срок до 01 сентября 2011 года разместить на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района <данные изъяты> или на официальном сайте Администрации Тесовского городского поселения (при его наличии на момент вынесения решения по делу) следующую информацию:
- Структуру Администрации Тесовского городского поселения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочных служб Администрации Тесовского городского поселения;
- Сведения о полномочиях Администрации Тесовского городского поселения, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия;
- Тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Совет депутатов Тесовского городского поселения;
- Установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Администрацией Тесовского городского поселения к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
- Порядок обжалования муниципальных правовых актов Тесовского городского поселения;
- Информация об участии Администрации Тесовского городского поселения в целевых и иных программах;
- Информация о состоянии защиты населения и территорий Тесовского городского поселения от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;
- Статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа, органа местного самоуправления;
- Сведения об использовании Администрацией Тесовского городского поселения выделяемых бюджетных средств;
- Сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- Порядок поступления граждан на муниципальную службу в Администрацию Тесовского городского поселения;
- Сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в Администрации Тесовского городского поселения;
- Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы Администрации Тесовского городского поселения;
- Номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в Администрации Тесовского городского поселения;
- Порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
- Обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов местного самоуправления, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
В судебном заседании помощник прокурора Егоров М.А., требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении.
Представитель Администрации Тесовского городского поселения - глава поселения Кноль Ю.А., заявленные требования прокурора Новгородского района признал в полном объеме.
Последствия признания заявления, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, представителю Администрации Тесовского городского поселения разъяснены и понятны.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ признание иска является правом ответчика.
Помощник прокурора не возражал против принятия судом признания заявления Администрацией Тесовского городского поселения.
В связи с тем, что признание заявления Администрацией Тесовского городского поселения не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принял признание заявления, что в соответствии со ст.173 ГПК РФ является основанием для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Новгородского района, предъявленное в интересах неопределенного круга лиц, о признании действия (бездействия) Администрации Тесовского городского поселения незаконным и об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Тесовского городского поселения Новгородского района Новгородской области, выразившееся в неразмещении в сети «Интернет» (на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района <данные изъяты>) информации, предусмотренной статьей 13 Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Обязать Администрацию Тесовского городского поселения Новгородского района Новгородской области в срок до 01 сентября 2011 года разместить на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района <данные изъяты> или на официальном сайте Администрации Тесовского городского поселения (при его наличии) следующую информацию:
- Структуру Администрации Тесовского городского поселения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочных служб Администрации Тесовского городского поселения;
- Сведения о полномочиях Администрации Тесовского городского поселения, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия;
- Тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Совет депутатов Тесовского городского поселения;
- Установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Администрацией Тесовского городского поселения к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
- Порядок обжалования муниципальных правовых актов Тесовского городского поселения;
- Информация об участии Администрации Тесовского городского поселения в целевых и иных программах;
- Информация о состоянии защиты населения и территорий Тесовского городского поселения от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;
- Статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа, органа местного самоуправления;
- Сведения об использовании Администрацией Тесовского городского поселения выделяемых бюджетных средств;
- Сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- Порядок поступления граждан на муниципальную службу в Администрацию Тесовского городского поселения;
- Сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в Администрации Тесовского городского поселения;
- Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы Администрации Тесовского городского поселения;
- Номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в Администрации Тесовского городского поселения;
- Порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
- Обзоры обращений граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов местного самоуправления, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
Администрации Тесовского городского поселения в месячный срок со дня получения копии решения суда сообщить об исполнении решения суда.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Председательствующий Е.Б. Павлова