Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ при секретаре Лощаковой И.А. с участием истицы Егоровой Е.В. и ее представителя Митюшиной Е.А. представителя ответчика ГУ УПФР по В.Новгороду Мешковой И.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Е.В. к ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, у с т а н о в и л : "дата" года Егорова Е.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) (далее - Управление) с заявлением и со всеми необходимыми документами о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (ранее - пенсия за выслугу лет), по тем основаниям, что стаж её педагогической работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет более 25 лет. Протоколом-решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) "номер" от "дата" года Егоровой Е.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как в стаж её педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - специальный стаж), не были включены периоды ее работы <данные изъяты> с "дата" года по "дата" года и <данные изъяты> с "дата" года по "дата" года. Поскольку стаж педагогической работы у Егоровой Е.В. составил 21 год 07 месяцев 11 дней (при необходимых 25 годах), то у Управления не имелось оснований для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости. Считая решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным, Егорова Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению и просила (с учетом уточнения исковых требований) обязать ответчика включить в стаж ее педагогической деятельности периоды работы с "дата" года по "дата" года в должности <данные изъяты> <данные изъяты>; с "дата" года по "дата" года в должности <данные изъяты>, с "дата" года по "дата" года в должности <данные изъяты>; с "дата" года по "дата" года в должности <данные изъяты> (за исключением периода командировки в оздоровительный лагерь «Г*» с "дата" года по "дата" года), ссылаясь на то, что указанное выше время подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как в спорные периоды фактически выполняла функциональные обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми и с "дата" года по совместительству работала учителем. В судебном заседании Егорова Е.В. и ее представитель Митюшина Е.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика Мешкова И.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам, изложенным в протоколе-решении Комиссии. Выслушав объяснения сторон и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” от 17.12.2001 года (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсий в необходимых случаях утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, и аналогичного Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, время работы в должности учителя в школах всех наименований засчитывается в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. До принятия названных Списков действовали другие Списки (Перечни) работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия в связи с педагогической деятельностью (за выслугу лет) и соответствующие Правила (Положения) исчисления выслуги лет. Так, в частности, Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно вышеобозначенному Перечню, период работы в должности учителя засчитывался в педагогический стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 утвержден соответствующий Список, которым предусмотрено, что в стаж педагогической деятельности включалась работа в качестве учителя в школах всех наименований. Исходя из указанных нормативных актов, работа в школах всех наименований в должности <данные изъяты> включалась и включается в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (с последующими изменениями и дополнениями), предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами (далее Правила 1), утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. В соответствии с абз.1 п.1 Правил 1, введенных в действие с 01 сентября 2000 года, работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком, включается в выслугу лет при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Пунктом 4 Правил, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Правила 2), утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года также предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Таким образом, из приведенных выше норм следует, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, включаются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком: - до 01 сентября 2000 года - независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки); - после 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному или другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Как установлено в судебном заседании из объяснений истицы и письменных материалов дела, Егорова Е.В. с "дата" года по "дата" года работала в должности <данные изъяты>; с "дата" года по "дата" года - в должности <данные изъяты>, с "дата" года по "дата" года в должности <данные изъяты>. Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что период работы <данные изъяты> имел место до "дата" года, он подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы независимо от условия выполнения педагогической нагрузки. Таким образом, в пределах заявленных требований (за исключением периода командировки в оздоровительный лагерь «Г*» с "дата" года по "дата" года) работа истицы в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> с "дата" года по "дата" года, а также в должности <данные изъяты> с "дата" года по "дата" года и с "дата" года по "дата" года подлежит включению в специальный трудовой стаж. В свою очередь, суд не находит оснований для удовлетворения иска в части требований об обязании включения в специальный трудовой стаж периода работы Егоровой Е.В. в должности <данные изъяты> с "дата" года по "дата" года, поскольку указанная должность не поименована вышеобозначенными Списками. При этом доводы Егоровой Е.В. о том, что в спорный период она фактически выполняла функциональные обязанности <данные изъяты>, не могут быть приняты во внимание судом и признаны состоятельными, поскольку вышеуказанная должность является самостоятельной по отношению к должности, занимаемой истицей, предусматривает исполнение более широкого круга должностных обязанностей и иные квалификационные требования к замещающим ее лицам. С учетом периодов, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, суд считает установленным, что у Егоровой Е.В. возникло право на получение пенсии за выслугу лет, а у Управления - обязанность назначить ей такую пенсию. Согласно ст.19 Федерального закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Как установлено выше, Егорова Е.В. обратилась в Управление с заявлением и со всеми необходимыми документами "дата" года, стаж её педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на эту дату составлял более 25 лет, следовательно, у Егоровой Е.В. возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а у Управления - обязанность назначить ей такую пенсию, а потому, суд считает необходимым обязать Управление назначить истице пенсию с указанного дня. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с Управления в пользу Егоровой Е.В. надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Егоровой Е.В. удовлетворить частично. Обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области» (межрайонное) зачесть в стаж педагогической работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы Егоровой Е.В. в должности <данные изъяты> с "дата" года по "дата" года, в должности <данные изъяты> с "дата" года по "дата" года и с "дата" года по "дата" года. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) назначить Егоровой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с "дата" года. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу Егоровой Е.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения (13 августа 2011г.) Председательствующий: А.В.Котихина