об оспаривании решения МИФНС



дело № 2-4852\2011

Решение

Именем Российской Федерации29 июля 2011 г.                                                                                         Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Виюка А.В., при секретаре Яицкой О.Р., с участием Сытина М.В., представителей Межрайонной ИФНС России №9 по Новгородской обл. - Гавриловой С.Е., Ивановой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сытина М.В. об оспаривании решения Межрайонной ИФНС России №9 по Новгородской обл.

установил:

Сытин М.В. обратился в заявлением о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России №9 по Новгородской обл. от 03.06.2011 г. в части отказа в предоставлении имущественного налогового вычета в размере 183 390 руб. 97 коп., обязании предоставить налоговый имущественный вычет на указанную сумму, по тем основаниям, что им за счет собственных средств в период с 2006 г. по 2009 г. был достроен жилой дом <адрес> и он имеет право на налоговый вычет в связи с понесенными расходами на приобретение электро- и санитарно-технического оборудования для окончания строительства дома.

В судебном заседании Сытин М.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, указал, что приобретенные им материалы использовались для завершения строительства дома, который в настоящее время имеет статус жилья.

Представители Межрайонной ИФНС России №9 по Новгородской обл.,     действующие на основании доверенностей Гаврилова С.Е., Иванова Н.Н., с заявленными требованиями не согласилась, объяснили, что установка электро- и санитарно-технического оборудования не относится к отделочным работам, а предметы сантехники и электрооборудование не относятся к отделочным материалам, в договоре купли-продажи недостроенного жилого дома не содержится ссылки на то, что дом продается без отделки.

Суд, выслушав объяснения заявителя, представителей Межрайонной ИФНС России №9 по Новгородской обл., исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного пли муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия и результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В силу ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что Сытиным М.В. в Межрайонную ИФНС России №9 по Новгородской обл. 23.03.2011 г. представлена уточненная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2010 г. с заявлением на предоставление имущественного налогового вычета в связи с достройкой и отделкой приобретенного недостроенного жилого дома в сумме 56 400 руб.

Решением Межрайонной ИФНС России №9 по Новгородской обл. от 03.06.2011 г. в предоставлении имущественного налогового вычета в связи с достройкой и отделкой приобретенного недостроенного жилого дома жилой дом <адрес> в размере 183 390 руб. 87 коп. отказано по тем основаниям, что в п.п.2 ст.220 Налогового Кодекса РФ расходы связанные с приобретением санитарно-технического и иного оборудования не поименованы, а платежные документы, подтверждающие приобретение Сытиным М.В. предметов сантехники, электрооборудования и иного оборудования не могут быть учтены в составе имущественного налогового вычета.

Решением руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской обл. от 04.07.2011 г. решение Межрайонной ИФНС России №9 по Новгородской обл. от 03.06.2011 г. оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Сытина М.В. без удовлетворения.     

При оценке законности принятого решения суд руководствуется положениями ст. 220 Налогового кодекса РФ, регламентирующей порядок и условия предоставленения имущественного налогового вычета в суммах, затраченных на строительство либо приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры, комнаты либо доли в ней, земельных участков, предоставленных для индивидуального строительства или на которых расположены приобретаемые жилые дома и (или) доли в них.

Так, в соответствии со ст. 220 Налогового кодекса РФ, при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 3 ст. 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство, достройку и отделку на территории Российской Федерации, в том числе и жилого дома.

В состав таких расходов могут включаться: расходы на разработку проектно-сметной документации; расходы на приобретение строительных и отделочных материалов; расходы на приобретение жилого дома, в том числе не оконченного строительством; расходы, связанные с работами или услугами по строительству (достройке дома, не оконченного строительством) и отделке; расходы на подключение к сетям электро-, водо-, газоснабжения и канализации или создание автономных источников электро-, водо-, газоснабжения и канализации.

Из договора купли-продажи от 29.12.2006 г., договора дарения от 14.02.2008 г., свидетельства о государственной регистрации права собственности от 12.04.2008 г. следует, что Сытин М.В. приобрел в собственность недостроенный жилой дом <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 11.04.2009 г. за Сытиным М.В. зарегистрировано право собственности на дом <адрес>, то есть, строительство дома заявителем фактически окончено.

Материалы, указанные в приложении к акту камеральной налоговой проверки от 03.05.2011 г., использованные заявителем для окончания строительства дома, отнесены к строительным материалам (см. ОК-005.93 Общероссийский классификатор продукции утв. Постановлением Госстандарта РФ №301 от 30.12.1993 г., Постановление Госкомстата №30 от 21.05.1997 г. «Об утверждении Методических положений по расчету индексов цен в капитальном строительстве» приложение 3).

Расходы на приобретение Сытиным М.В. септика являются так же расходами, направленными на создание автономного источника канализации.

Таким образом, расходы понесенные Сытиным М.В. на приобретение предметов сантехники, электрооборудования и иного оборудования, перечисленного в приложении к акту камеральной налоговой проверки, входят в состав расходов, предусмотренных ст. 220 Налогового кодекса РФ, дающих право на получение имущественного налогового вычета.

Толкование налоговым органом ст. 220 Налогового кодекса РФ, направленное на ограничение состава расходов по завершению строительства недостроенного жилого дома при котором имущественный налоговый вычет мог бы быть предоставлен только по расходам на отделку, является ошибочным, нарушающим право заявителя на получение имущественного налогового вычета, связанного с расходами на приобретение строительных материалов для завершения строительства дома.

Поскольку законность решения Межрайонной ИФНС России №9 по Новгородской обл. от 03.06.2011 г. в части отказа Сытину М.В. в предоставлении имущественного налогового вычета в связи с достройкой и отделкой приобретенного недостроенного жилого дома по адресу <адрес> в размере 183 390 руб. 87 коп. не доказана в ходе судебного разбирательства, а право Сытина М.В. на получение имущественного налогового вычета нарушено, данное решение подлежит признанию незаконным, а Межрайонная ИФНС России №9 по Новгородской обязанию предоставить заявителю имущественный налоговый вычет в связи с достройкой приобретенного недостроенного жилого дома. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России №9 по Новгородской обл. от 03.06.2011 г. в части отказа Сытину М.В. в предоставлении имущественного налогового вычета в связи с достройкой приобретенного недостроенного жилого дома по адресу <адрес> в размере 183 390 руб. 87 коп.

Обязать Межрайонную ИФНС России №9 по Новгородской обл. предоставить Сытину М.В. имущественный налоговый вычет в связи с достройкой приобретенного недостроенного жилого дома по адресу <адрес> в размере 183 390 руб. 87 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение десяти дней, начиная со дня изготовления мотивировочной части -03 августа 2011 г.

Председательствующий Виюк А.В.