Дело № 2-4352/11 Великий Новгород Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "09" августа 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Ивановой Г.В., при секретаре Гавриловой Е.В., с участием прокурора Устиновой И.В., представителя ответчика Бабича В.И., Ражевой Л.М., представителя ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области отдела государственного пожарного надзора по Новгородскому району Смагленко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новгородского района Новгородской области в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Савинского сельского поселения Новгородского района Новгородской области о совершении определённых действий, у с т а н о в и л: Прокурор Новгородского района Новгородской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Савинского сельского поселения Новгородского района Новгородской области о совершении определённых действий, в котором просил обязать Администрацию Савинского сельского поселения Новгородского района Новгородской области устранить нарушения требований пожарной безопасности в срок до 01.10.2011 года, а именно: выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (пункт 112 ППБ 01-03) для населенных пунктов <данные изъяты>. Исковые требования обоснованы следующим. В ходе проверки в июне ДД.ММ.ГГГГ года Савинского сельского поселения выявлены следующие нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313: для населенного пункта <данные изъяты> не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (пункт 112 ППБ 01-03); для населенного пункта <данные изъяты> не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (пункт 112 ППБ 01-03); для населенного пункта <данные изъяты> не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (пункт 112 ППБ 01-03). В соответствии ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности» создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре отнесено к полномочиям органов местного самоуправления поселений. В соответствии с п.6 ст. 34 Устава Савинского сельского поселения, объекты, предназначенные для пожаротушения, находятся в муниципальной собственности Администрации Савинского сельского поселения. В судебном заседании представлено уточнённое исковое заявление, в котором прокурор просит обязать Администрацию Савинского сельского поселения Новгородского района Новгородской области устранить нарушения требований пожарной безопасности в срок до 15 апреля 2012 года, а именно: выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (пункт 112 ППБ 01-03) для населенных пунктов <данные изъяты> ( с дома № 1 по дом № 25), <данные изъяты> ( с дома № 1 по дом № 38), <данные изъяты> ( ул.Вишерская с дома № 2 по дом № 30). Уточнённые исковые требования прокурор поддержала. Представители Администрации Савинского сельского поселения Новгородского района Новгородской области, Глава Администрации Бабич В.И., и Ражева Л.М., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнённые признали, пояснив, что частично противопожарные мероприятия Администрацией Савинского сельского поселения были проведены. Три пункта в уточненных исковых требованиях не исполнены. Предписание Государственного инспектора Новгородского района по пожарному надзору Администрацией не оспаривалось. Представитель ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области отдела государственного пожарного надзора по Новгородскому району Смагленко В.А. считает исковые требования обоснованными. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности» создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре отнесено к полномочиям органов местного самоуправления поселений. В соответствии с п.6 ст. 34 Устава Савинского сельского поселения, объекты, предназначенные для пожаротушения, находятся в муниципальной собственности Администрации Савинского сельского поселения. Согласно п.112 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03: Для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие). Согласно письму от 17 июня 2011 года ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области отдела государственного пожарного надзора по Новгородскому району в ходе проведения внеплановых проверок по контролю за исполнением ранее выданных предписаний по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности выявлены факты неисполнения предписаний (частично выполнены) Администрацией Савинского сельского поселения: для населенного пункта <данные изъяты> не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (пункт 112 ППБ 01-03); для населенного пункта <данные изъяты> не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (пункт 112 ППБ 01-03); для населенного пункта <данные изъяты> не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (пункт 112 ППБ 01-03). Предписание № Государственного инспектора Новгородского района по пожарному надзору, выданное Администрации Савинского сельского поселения, ответчиком не оспаривалось. С учётом изложенного и признания иска представителями ответчика, суд считает, что уточнённые исковые требования являются обоснованными. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Администрацию Савинского сельского поселения Новгородского района Новгородской области устранить нарушения требований пожарной безопасности в срок до 15 апреля 2012 года, а именно: выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (пункт 112 ППБ 01-03) для населенных пунктов: <данные изъяты> (с дома № 1 по дом № 25), <данные изъяты> ( с дома № 1 по дом № 38), <данные изъяты> (ул.Вишерская с дома № 2 по дом № 30). Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено кассационное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения: 15 августа 2011 года. Председательствующий Г. В. Иванова