Именем Российской Федерации 10 августа 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Юршо М. В., при секретаре Большаковой Н. С., с участием прокурора Кузьмина П. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новгородского муниципального района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Технокров» о понуждении провести аттестацию рабочих мест, получить сертификат безопасности, у с т а н о в и л: Прокурор Новгородского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Технокров» (далее также - Общество) о понуждении в срок до 01 октября 2011 года провести аттестацию 15 рабочих мест, указав в обоснование заявления, что в результате проверки соблюдения работодателями законодательства РФ об охране труда прокуратурой Новгородского района выявлены допущенные Обществом нарушения трудового законодательства РФ, выразившиеся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда и отсутствии сертификата соответствия работ по охране труда (сертификата безопасности). В судебном заседании прокурора Кузьмин П. А. поддержал исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Извещенные надлежащим образом представители ответчика Общества и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственной инспекции труда в Новгородской области в суд не явились. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, признав причины их неявки неуважительными. Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 6 Трудового кодекса РФ (далее по тексту - ТК РФ) к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории РФ федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих систему и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, государственной экспертизы условий труда, подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Статья 210 ТК РФ предусматривает, что установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны груда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (статья 209 Трудового кодекса РФ). В силу прямого указания статьи 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569. Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания; принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации и других целей. Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав, и при необходимости состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда (пункты 1, 4, 5, 9 названного Порядка). Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего, в том числе карты аттестации рабочих мест по условиям труда; ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда; приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов. После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет соответствующие документы в государственную инспекцию труда в субъекте РФ (пункты 45,46 названного Порядка). Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, ООО «Технокров» зарегистрировано в качестве юридического лица. Судом из письменных материалов дела и заявления ответчика также бесспорно установлено, что в Обществе аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. В соответствии с положениями ст.22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Учитывая, что по смыслу законодательных актов, регулирующих сферу трудовых правоотношений, аттестация рабочих мест должна быть проведена работодателем незамедлительно с начала работы организации с целью создания безопасных и комфортных условий труда каждому работнику, для исключения возникновения внештатных ситуаций, связанных с массовыми заболеваниями сотрудников, получением работниками производственных травм. В противном случае работодатель не исполнит свою основную обязанность по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда. Следовательно, отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда обуславливает нарушение требований вышеприведенных норм действующего законодательства. С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального права суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд считает необходимым установить срок до 01 октября 2011 года, в течение которого ответчик произвести аттестацию 15 рабочих мест. Согласно ст. 103 ГПК РФ, принимая во внимание, что иск предъявлен в интересах неопределенного круга физических лиц, с ответчика Общества в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб., от уплаты которой истец был освобожден. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования прокурора Новгородского муниципального района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Технокров» в срок до 01 октября 2011 года провести аттестацию 15 рабочих мест. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Технокров» в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 руб. На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором принесено кассационное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - 15 августа 2011 года. Председательствующий М. В. Юршо