о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по страости



Дело №2-4826/11                                                                                Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Марухина С.А.

при секретаре                                            Бобуровой Ю.В.

с участием истца Афанасьева В.В., представителя ответчика Мешковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Афанасьева В.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) об обязании зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды работы: с 22 ноября 1982 года по 11 сентября 1985 года, с 03 октября 1994 года по 04 января 1995 года, с 11 января 1995 года по 01 августа 1995 года, с 07 августа 1995 года по 25 октября 1995 года, с 27 января 1997 года по 14 октября 1997 года, с 01 сентября 1998 года по 30 сентября 1998 года, с 01 мая 2000 года по 31 мая 2000 года, с 20 сентября 2000 года по 27 июня 2001 года,

установил:

Афанасьев В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) (далее - Управление) об обязании включить работы сварщиком в 1982, 1994, 1995, 1997, 2000 г.г., указав в обоснование заявленных требований, что в заявленные периоды он работал газоэлектросварщиком, что даёт ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Вместе с тем, Управление незаконно отказало в зачёте названных периодов, что нарушает права истца. На основании изложенного Афанасьев В.В. просит суд удовлетворить заявленные требования.

Впоследствии истец уточнил заявленные требования и просил обязать Управление зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды работы: с 22 ноября 1982 года по 11 сентября 1985 года, с 03 октября 1994 года по 04 января 1995 года, с 11 января 1995 года по 01 августа 1995 года, с 07 августа 1995 года по 25 октября 1995 года, с 27 января 1997 года по 14 октября 1997 года, с 01 сентября 1998 года по 30 сентября 1998 года, с 01 мая 2000 года по 31 мая 2000 года, с 20 сентября 2000 года по 27 июня 2001 года.

В судебном заседании Афанасьев В.В. исковые требования поддержал с учётом совершённых уточнений, пояснив, что каких-либо документов, подтверждающих вид сварки, не сохранилось, а потому документально подтвердить названные обстоятельства он не может. Также пояснил, что в основном он осуществлял сварку газом, а электросварку осуществлял изредка.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, указав на то, что у Управления отсутствовали сведения о виде сварки, которую осуществлял истец, что необходимо для определения трудового стажа, подлежащег8о в льготном исчислении.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно,22 апреля 2011 года Афанасьев В.В. обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости на основании подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом истец претендовал на зачёт следующих периодов работы: с 22 ноября 1982 года по 11 сентября 1985 года - газоэлектросварщик ЖЭУ ; с 03 октября 1994 года по 04 января 1995 года - электросварщик АОЗТ «<данные изъяты>»; с 11 января 1995 года по 01 августа 1995 года - электрогазосварщик МЖП №2; с 07 августа 1995 года по 25 октября 1995 года - газоэлектросварщик <данные изъяты>; с 27 января 1997 года по 02 августа 2000 года и с 20 сентября 2000 года по 27 июня 2001 года - электрогазосварщик МУЖЭП-15.

Указанные периоды работ и занимаемая истцом должность подтверждаются сведениями его трудовой книжки, архивными справками ГОУ «Государственной архив Новгородской области» от 31 марта 2011 года и от 07 декабря 2010 года , а также архивной справкой Архивного отдела Администрации Новгородского муниципального района от 10 декабря 2010 года .

В силу подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55-ти лет и женщинам по достижении возраста 50-ти лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

По п.2 ст.27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Как указано в подп. «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 года №1173 засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

На период трудовой деятельности Афанасьева В.В. с 22 ноября 1982 года по 11 сентября 1985 года действовало Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, которым был утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В вышеуказанном списке № 2 в разделе ХХХII «Общие профессии» предусмотрены: электргазоосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.

Наименование должности истца в названный период соответствует Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, следовательно, такой период трудовой деятельности Афанасьева В.В. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Ссылку представителя ответчика на то, что несмотря на соответствие наименование должности вышеуказанному Списку, спорный период не может быть включен в специальный стаж истца, так как письмом Госкомтруда СССР от 14 апреля 1965 года № 1240 предусмотрено право на льготную пенсию электросварщиков дуговой (ручной) сварки, судом не принимается.

Суд в данном случае руководствуется действующим на спорный период пенсионным законодательством, а именно Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.

На период трудовой деятельности Афанасьева В.В. с 01 января 1992 года действовало Постановление кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В списке № 2 в разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Следовательно, лица, работавшие сварщиками могли претендовать на исчисление периодов их работы в льготном порядке только в том случае, если они работали в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Вместе с тем, истцом таких доказательств не представлено, предпринятые судом меры к выяснению данных обстоятельств, положительных результатов не дали.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года №213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, те обстоятельства, на которые указывает истец, что им осуществлялась преимущественно сварка газом, могут быть подтверждены именно письменными материалами дела, а потому оснований для удовлетворения остальных требований истца не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Афанасьева В.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) зачесть в стаж работы Афанасьева В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, период его работы в должности газоэлектросварщика в ЖЭУ с 22 ноября 1982 года по 11 сентября 1985 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Афанасьеву В.В. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу Афанасьева В.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей жалобы через Новгородский районный суд в течение 10 дней с момента составления судом мотивированного решения - 05 сентября 2011 года.

Председательствующий                                                                              С.А. Марухин

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2011 года.