дело № 2-5488\2011 Решение 03 октября 2011 г. Великий Новгород Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Виюка А.В., при секретаре Копине А.Н., с участием Спиридонова И.А., представителя УМВД России по Новгородской области - Кучеренко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спиридонова И.А. к УМВД России по Новгородской области об обязании зачесть в выслугу лет для назначения пенсии время фактического участия в боевых действиях и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона, установил: Спиридонов И.А. обратился с иском к УМВД России по Новгородской области об обязании произвести перерасчет выслуги лет по тем основаниям что он, являясь сотрудником ООД УВД по Новгородской обл. в период с 07.02.2002 г. по 03.08.2002 г. находился в командировке на территории Чеченской Республики в составе Временной оперативной группировки войск на территории Северо-Кавказского региона, однако в специальный стаж в льготном исчислении (один день службы за три дня) ему было засчитано 46 дней, остальные 132 дня не были засчитаны. В судебном заседании Спиридонов И.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указал, что перерасчет выслуги лет повлияет на размер денежного содержания, получаемого в связи с уходом на пенсию. Представитель УМВД России по Новгородской области - Кучеренко М.В., исковые требования не признала, объяснила, что в льготном исчислении истцу засчитывалось время фактического выполнения ими задач, подтвержденного приказами командиров воинских частей, начальников штабов оперативных и иных групп в соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ №941 от 22.09.1993 г. и п.2 Постановления Правительства РФ №280 от 31.03.1994 г. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащимит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.ст.2,5,8 закона №4328-1 от 21.01.1993 г. (с последующими изменениями и дополнениями) «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходившим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а так же выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» военнослужащим, а так же лицам рядового и начальствующего состава Министерства Внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу один месяц военной службы за три месяца. Исходя из смысла закона № от 21.01.1993 г., для получения указанной льготы не требуется возложение, в том числе и на сотрудников органов внутренних дел, направленных в зону вооруженного конфликта, выполнения специальных задач. Предусмотренные указанным законом льготы и компенсации предоставляются военнослужащим (сотрудникам МВД РФ), которые выполняют возложенные на них задачи непосредственно в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов на определенных в установленном порядке территориях. В судебном заседании установлено, что Спиридонов И.А., являясь сотрудником ООД УВД по Новгородской обл. в период с 07.02.2002 г. по 03.08.2002 г. на основании приказа УВД Новгородской обл. № от 29.01.2002 г. находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи в составе Временной оперативной группировки войск на территории Северо-Кавказского региона, в том числе и посредством участия в боевых действиях и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики. Указанные обстоятельства подтверждаются решением Новгородского городского суда от 29.04.2004 г., имеющего в силу ст.61 ГПК РФ преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №1210 от 11.12.1995 г. к зоне, на которую распространяется действие закона №4328-1 от 21.01.1993 г. отнесена вся территория Чеченской Республики. При таких обстоятельствах, время нахождения Спиридонова И.А. в служебной командировке в Чеченской Республики в период с 07.02.2002 г. по 03.08.2002 г. подлежит включению в выслугу лет истца для назначения пенсии в льготном исчислении - один день службы за три дня. Ссылка представителя УМВД России по Новгородской области на п.3 Постановления Правительства РФ №941 от 22.09.1993 г. (в редакции от 25.02.2009 г.) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам. Проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов и старшин либо службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службы и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» и п.2 Постановления Правительства РФ №280 от 31.03.1994 г. (в редакции от 25.02.2009 г.) «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий», не может быть принята во внимание, так как указанные нормативные акты противоречат положениям ст.ст.2,5,8 закона №4328-1 от 21.01.1993 г., не связывающих предоставление льгот с изданием приказов командиров воинских частей, начальников штабов оперативных и иных групп. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Обязать УМВД России по Новгородской области зачесть в выслугу лет Спиридонова И.А. для назначения пенсии время фактического участия в боевых действиях и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона в период с 07 февраля 2002 г. по 03.августа 2002 г. в льготном исчислении один день за три дня. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней, начиная со дня изготовления мотивировочной части - 07 октября 2011 г. Председательствующий Виюк А.В.