о включении периодов работы в трудовой стаж



Дело №2-5467/11                                                                                Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Марухина С.А.

при секретаре                                           Радченко И.С.

с участием истца Чистяковой Е.Д., представителя истца Мельникова А.В., представителя ответчика Кабеевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чистяковой Е.Д. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) об обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы социальным педагогом школы - ЦОМ с педагогической нагрузкой учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с педагогической нагрузкой учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); периоды работы социальным педагогом МОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 открытого типа с девиантным поведением) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Чистякова Е.Д. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) (далее - Управление) об обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы социальным педагогом школы - ЦОМ с педагогической нагрузкой учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с педагогической нагрузкой учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); периоды работы социальным педагогом МОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 открытого типа с девиантным поведением) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности. Своим решение Управление отказало ей в зачёте спорных периодов. Полагает, что такие действия ответчика незаконны, так как в соответствии с действовавшим в спорные периоды законодательством, деятельность истца подлежала такому включению, на основании чего истец просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании Чистякова Е.Д. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель истца Мельников А.В. согласился с заявленными требованиями, поддержав доводы истца.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования в части включения в льготный стаж периодов нахождения Чистяковой Е.Д. в отпуске по уходу за ребёнком признал, в остальной части не признал исковые требования, указывая на то, что деятельность истца как социального педагога не подлежит включению в связи с несоответствием наименования учреждения, а стаж работы в качестве учителя русского языка и литературы не подлежит включению в связи с отсутствием достаточной нагрузки.

Выслушав объяснения истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Истец и его представитель не возражали против принятия признания иска ответчиком в части включения в стаж работы Чистяковой Е.Д., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что такое признании иска совершено представителем в пределах предоставленных полномочий, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, суд считает возможным принять его и удовлетворить требования истца в названной части.

Как следует из материалов дела протоколом-решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в зачёте в том числе и периодов его работы социальным педагогом школы - ЦОМ с педагогической нагрузкой учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с педагогической нагрузкой учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); периодов работы социальным педагогом МОУ «Средняя общеобразовательная школа №19 открытого типа с девиантным поведением) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки Чистяковой Е.Д. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала социальным педагогом Школы - ЦОМ, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем русского языка и литературы с нагрузкой в 7 часов, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также учителем русского языка и литературы с нагрузкой в 6 часов.

Данные обстоятельства подтверждаются также и справкой МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ -с.

В силу подп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.2 ст. 27 Федерального закона).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Списки), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

В п.11 Правил указано, что работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений»" списка.

Целями МОУ «Школа - центр образования молодёжи», действовавшим во время работы истца, определены осуществление общеобразовательного процесса, обеспечивающего содержание и воспитание обучающихся по стандартам среднего (полного) общего образования, создание основ для последующего образования, самообразования, профессиональной подготовки и повышении квалификации, роста общей культуры.

Следовательно, период работы истца в должности социального педагога в Школе - ЦОМ, зачёту не подлежит, так как деятельность этого образовательного учреждения не подпадает под положения п.11 Правил.

Период работы истца в должности социального педагога в МОУ «Специальная общеобразовательная школа для детей и подростков с девиантным поведением (открытого типа) - Школа №19» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такому включению подлежит по следующим основаниям.

По Уставу названного учебного учреждения, его целью являлось обеспечение психологической, медицинской и социальной реабилитации детей и подростков, а также осуществление образовательного процесса, направленного на создание оптимальных условий для получения несовершеннолетними с устойчивым противоправным поведением основного общего и начального профессионального образования.

В пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» Списка поименованы образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центр диагностики и консультирования; центр психолого-медико-социального сопровождения; центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции; центр социально-трудовой адаптации и профориентации; центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения.

Таким образом, деятельность Школы №19 подпадает под образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, а потому стаж работы Чистяковой Е.Д. социальным педагогом в таком учреждении с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ подлежит испрашиваемому включению.

При этом факт работы истца в данной школе подтверждается его трудовой книжкой.

Как уже было указано выше, по сути, Школа - ЦОМ являлась общеобразовательной школой, исходя из целей, определённых в её Уставе.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чистякова Е.Д. работала в Школе - ЦОМ как учитель русского языка и литературы.

Периоды работы учителем во всех общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований, должен засчитываться в льготный стаж по подп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона.

В пункте 4 Правил указано, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким образом, работы истца в должности учителя русского языка и литературы в Школе - ЦОМ, следует включить в его льготный стаж, поскольку на данный период времени вырабатывать какую-либо педагогическую нагрузку не требовалось.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с Управления в пользу истца следует взыскать госпошлину - 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Чистяковой Е.Д. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) зачесть в трудовой стаж Чистяковой Е.Д., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в должности учителя русского языка и литературы в МОУ «Школа - центр образования молодёжи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в должности социального педагога в МОУ «Специальная общеобразовательная школа для детей и подростков с девиантным поведением открытого типа - Школа №19» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Чистяковой Е.Д. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу Чистяковой Е.Д. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей жалобы через Новгородский районный суд в течение 10 дней с момента составления судом мотивированного решения - 03 октября 2011 года.

Председательствующий                                                                              С.А. Марухин

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2011 года.