Дело № 2-5743/11 Великий Новгород РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 октября 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Арзумановой Т.А., при секретаре Павловой Е.В., с участием заявителя Комарова А.П., заместителя начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 УФСИН по Новгородской области» Гарина П.Г., представителя заинтересованного лица УФСИН России по Новгородской области Алексеевой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комарова А.П. об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц, УСТАНОВИЛ: Комаров А.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц ФКУ ИК-7 УФСИН по Новгородской области (далее - Учреждение), в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ, отбывая уголовное наказание в Учреждении, он передал представителю Администрации Учреждения в отдел спецучета 13 своих обращений (заявления и жалобы) в судебные и государственные органы для их пересылки адресатам. ДД.ММ.ГГГГ все обращения были возвращены заявителю со ссылкой на необходимость приложить к каждому обращению конверты и почтовые марки. ДД.ММ.ГГГГ заявителем повторно были поданы эти обращения с ходатайством об отправлении его обращений за счет средств федерального бюджета. В нарушение его прав его жалобы и заявления направлены адресатам не были. На основании ст.ст.254-258 ГПК РФ Комаров А.П. просит признать незаконными действия начальника Учреждения Петрова С.С. и заместителя начальника Учреждения Гарина П.Г., препятствующих в отправлении его обращений. В судебном заседании Комаров А.П. поддержал заявление, пояснив, что не доверяет сведениям из канцелярии Новгородского районного суда о поступлении в суд ДД.ММ.ГГГГ 10 его обращений, полагая их сфальсифицированными. Заместитель начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 УФСИН по Новгородской области» Гарин П.Г. и представитель УФСИН России по Новгородской области Алексеева В.Ю. просили в удовлетворении заявления Комарова А.П. отказать, поскольку факт отправления всех обращений Комарова А.П. и их получение адресатами подтверждено документально. Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 УФСИН по Новгородской области» Петров С.С. в судебное заседание не явился, находится в очередном отпуске с выездом за границу Российской Федерации. С учетом мнения участников процесса суд счел возможным рассмотреть дело без участия Петрова С.С. Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление Комарова А.П. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 254 и ст.255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены (ч.4 ст. 258 ГПК РФ). Согласно части 4 статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. В соответствии с частью 3 статьи 15 УИК РФ предложения, заявления и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные в органы, указанные в части четвертой статьи 12 настоящего Кодекса, направляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания. Судом установлено, что осужденный приговором Новгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы Комаров А.П. отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония №7 УФСИН по Новгородской области» (далее - Учреждение). По просьбе Комарова А.П. сотрудники Учреждения приняли от него ряд заявлений для направления их в три адреса. ДД.ММ.ГГГГ Учреждение всю принятую от Комарова А.П. корреспонденцию направило по почте адресатам, в том числе, несколько заявлений в Новгородский районный суд на 35 листах (№), заявление Уполномоченному порреспонденцию, в том числе, заявление К РФ дела судом установлено, что воаниям.ия Петрова С.С. правам человека в Новгородской области (№) и две надзорные жалобы в Новгородский областной суд (№). Отправление данной корреспонденции и ее поступление адресатам подтверждается представленным Учреждением журналом учета исходящей корреспонденции, в котором все обращения Комарова А.П. зарегистрированы за указанными выше исходящими номерами; письменным сообщением руководителя аппарата Уполномоченного по правам человека в Новгородской области (№ от ДД.ММ.ГГГГ) о том, что заявление Комарова А.П. поступило ДД.ММ.ГГГГ; письменным сообщением Новгородского областного суда (№ от ДД.ММ.ГГГГ) о том, что надзорные жалобы Комарова А.П. поступили ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой старшего специалиста Новгородского районного суда о том, что заявления Комарова А.П. на 35 листах поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах ущемления прав заявителя и нарушения закона в действиях начальника Учреждения Петрова С.С. и заместителя начальника Учреждения Гарина П.Г. суд не усматривает, а потому заявление Комарова А.П. как необоснованное оставляет без удовлетворения. Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать в удовлетворении заявления Комарова А.П. об оспаривании действий (бездействия) начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 УФСИН по Новгородской области» Петрова С.С. и заместителя начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 УФСИН по Новгородской области» Гарина П.Г.. На решение может быть подана кассационная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Председательствующий Т.А.Арзуманова Мотивированное решение составлено 14 октября 2011 года.